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【文/观察者网专栏作者 安东·尼尔曼,翻译/ 薛凯桓】
乌克兰人每个月都在感受着局势的变化,但变化几乎从未惠及过大多数民众,这个十月也不例外。
十月的乌克兰人是在对人口、能源危机和特朗普上台“末日前景”的感知中度过的,乌克兰正在失去年轻人和温暖的家,且不能自主决定自己的命运。
青少年人口危机
当局已经拉响了“人口警报”,因为2024新学年开始前,乌克兰约有30万适龄入学青少年与家人一起出国。前总统波罗申科领导的欧洲团结党最高拉达代表尼娜·尤扎尼娜日前在《新闻直播》上宣布了这个学生外流数量创下新纪录的消息。
乌克兰教育部也承认学童数量减少的问题,但他们没有指出年轻一代大规模外流的主要原因。
10月初,教育部长奥克森·利索沃伊在最高拉达发表讲话说:“对于(青少年)离开,我和你们一样担心。我们看到很多初高中的孩子出国留学,所以我们要鼓励他们以各种方式留在乌克兰”。利索沃伊给出了他的解决方案,表示要为学生提供高质量的职业和高等教育,称乌克兰的情况并不比国外差,鼓励年轻人留在自己的祖国。
对于乌克兰而言,学生外流并不新鲜,这种现象也不是从2022年2月才开始出现的。今年1月份,乌克兰教育部副部长米哈伊尔·文尼茨基报告称,2023年乌克兰有36万名高中毕业生,而2008年的数字几乎是现在的两倍:当年有64万人。文尼茨基还强调,这一数字仅基于人口统计,没有考虑2022年2月开始的移民和“其他情况”(即俄乌冲突)。
俄乌冲突爆发后,乌克兰民众从西部边境进入波兰。 图自:联合国儿童基金会
文尼茨基还说:“到2033年,我们将拥有大约30万名高中毕业生,这个数字是算进了尚未被乌克兰控制的领土的情况下得出的”。高中毕业生越少,意味着还能正常运转的大学数量就会越少。2008年,乌克兰大约有350所大学,每所平均有6700名学生。2021年,大学数量减少到300所,平均学生人数3400人。
高中生的逃离与当局日益激进的动员政策有关。他们最近在立法层面禁止动员25岁以下的年轻人,但没有人能保证这一决定不会随着战场局势的恶化而被推翻。
不仅如此,当局官员还热衷于给民众树立坏的榜样。去年9月,最高拉达议员阿列克谢·贡查伦科曾自豪地宣称,他已将17岁的儿子送到荷兰一所欧洲“最好的”大学之一学习。当局继续向战争投入越来越多的士兵,而乌克兰普通家庭愿意不惜一切代价让他们成长中的孩子出国远离战争,就像官员做的那样,上行下效,并不令人感到奇怪。
更何况,有些人还以各种方式助长了这种情绪。国民警卫队“宪章”第13旅旅长伊戈尔·奥博连斯基近日表示,应将动员年龄降低至21岁。
“我们的年轻人越是了解战争,在未来的困难时期就越容易诞生出坚强的人。越多的人能感受到现在面临的所有消极因素,我们的未来就会越有希望。”他在接受采访时说道。据奥博连斯基说,战争不会威胁破坏人口结构,因为前线士兵“没有完全死亡”,许多人只是受了伤,然后又重新投入战斗。
2023年底,乌克兰成为了世界上生育率最低的国家:每名育龄妇女平均只生育0.7个孩子。按照目前人口外流的速度,乌克兰学校很快就会无人就读。即使根据最乐观的预测,乌克兰也很可能在很长一段时间内维持不到3000万的人口规模。根据乌克兰普图哈人口与社会研究所去年年底的估算,未来十年乌克兰的人口将在2600万到3000万之间徘徊。
从乌克兰当局的行动来看,即使他们真的打算以某种方式解决青少年外流的问题,其方法也会“非常奇特”。就在最近,教育部长利索沃伊还提出了禁止学生在课间休息时用俄语交流的主张,相应的法案已提交最高拉达审议。笔者有理由相信,这种歧视性法律只会产生相反的效果,因为不愿与这种国家有任何关系的乌克兰年轻人只会越来越多。
即使是留下来的年轻人,其文化素养也在急剧滑坡。去年12月,当局曾进行过一次“全乌克兰学生测试”,结果显示,乌克兰学童与其他国家的同龄人之间存在严重差距。不仅如此,他们甚至远远落后于长辈的成绩。
出于“安全原因”,来自顿涅茨克、哈尔科夫、尼古拉耶夫、赫尔松和扎波罗热地区的学生没有参加这项研究,测试主要在乌克兰西部和中部地区进行。结果显示,乌克兰学生素养的滑坡速度惊人。只有58%的乌克兰学生拥有基本的数学素养,37%的学生达到了基本的阅读素养,56%的学生拥有基本的科学素养。这些指标远低于经济合作与发展组织(OECD)国家的平均水平:OECD国家有69%的青少年达到了基本的数学素养水平,阅读素养和学素养的数字分别为72%和76%。
此外,值得注意的是,乌克兰的教育体系目前存在日益明显的两极分化趋势:学生的文化素养往往取决于其家庭的社会经济地位。
将素养水平量化成时间的话,在数学和自然科学方面,乌克兰青年落后于经合组织国家的同龄人一年半,而在阅读方面则落后了近两年半,也就是说,一名十五岁的乌克兰青年学生只能像欧洲国家十二岁的孩子一样用自己的语言阅读书籍。在这方面,乌克兰青年落后于斯洛伐克和斯洛文尼亚的同龄人,只与摩尔多瓦和格鲁吉亚青年的水平大致相当。
这一令人失望的结果很大程度上要归功于2014年颜色革命后进行的反俄教育改革。“改革”的核心内容为减少学科数量和学习时间,但强调“爱国教育”和“乌克兰化”教育。因此,乌克兰青年很难同时掌握乌克兰语和俄语,也无法阅读信息量极为丰富的俄语书籍或文件。在这样的教育下,乌克兰青年会唱国歌、会憎恨俄罗斯人、会挖战壕,唯独不会将学习文化知识放在心上。
乌克兰中部城市第聂伯罗的学生参加“全乌克兰青少年军事爱国主义演习”(“Sokil”) 图自:第聂伯罗彼得罗夫斯克州立内政大学
乌克兰现任教育部长利索沃伊是一位民族主义者。教育领域的工作者喜欢形容他是“不参与的人”,讽刺他实际上什么都不懂。然而,利索沃伊此前曾推动教育改革,认为应该从小就将那些能够负担得起学术教育的人和那些不得不在波兰扫地的人(意思是富人和穷人的对立)区分开来。
一项调查显示,75%以上的乌克兰青少年就读的学校存在教材和数字资源(计算机、互联网、教科书)短缺和教学质量低下的问题,这一数字在所有受调查国家中是最高的。调查者还指出,30%的乌克兰学生在师资短缺的学校学习,另有22%的学生在师资水平较低的学校学习。家庭经济水平较差的青少年无法拥有基本数学素养的可能性,是家庭经济水平高的同龄人的2.8倍。
在这种背景下,地域差距也是学生素养出现差距的重要原因。大城市学生的阅读能力比农村学生高出近5年,数学高出4.5年,科学高出近4年。基辅私立学校与农村学校青少年学生素养之间的差距几乎是三倍。
乌克兰教育部最近放风要将乌克兰目前的中等教育体制改制为所谓的“全面教育”。改制后的大部分学科将成为选修课,只保留以下必修课:乌克兰语、乌克兰历史、外语、“乌克兰国防”科目、体育和医学预科。很明显,青少年学习这样一套基础课程不是为了进入大学继续深造,而是为了被填入与俄罗斯的战争或为加入军事民族主义组织做准备。
收紧动员
“人口警报”的拉响令当局更加不遗余力地试图榨干乌克兰所有的人口潜能。最近,当局在全国所有地区执行动员计划的情况很不乐观,因此决定进一步收紧政策。
当局先是选择从严查“残疾人群体”出手,对乌克兰医学和社会专家委员会(MSEC)进行了搜查,认定该组织存在“非法为受动员人员认定残疾”的现象。乌克兰媒体最近还披露了MSEC的“服务价目表”:认定“三类残疾”的费用为5千美元,“二类残疾”的价格为7至8千美元,“一类残疾”的价格为8至1万美元。动员立法收紧后,认定价格全部上涨至1至2万美元。
此外,MSEC也会通过出具“残疾人需要接受亲属照顾”(被动员的残疾人亲属可免服兵役)的相关证明文件来敛财,每项“服务”费用为6000至1万美元。根据调查情况,他们敛取的钱大部分流向了卫生部,因此,在揭露出了这些问题后,军事委员会向乌克兰卫生部发出了“最后通牒”,要求卫生部将这部分敛取的资金交出来并用于动员。
10月中旬,乌克兰执法部门在基辅一场演唱会场馆外进行强制征兵,引发恐慌。 社交媒体
其次,军事委员会四处走访餐馆、音乐会、购物中心等公共场所,继续用“突袭”的方式随机捕获公共场合的路人并填入军队。在“突袭”式动员下,符合动员条件的乌克兰人被迫减少外出,餐馆的外卖订单数量增加了25%,市民们开始甩卖音乐会门票,因为他们意识到现在没有安全的地方可以放松身心。目前还不清楚“搜捕行动”会持续多久,唯一可以确定的是,外卖等上门服务的费用将进一步上涨,演唱会和音乐会等大型活动将出现严重亏损。
第三,泽连斯基指示内阁在11月20日之前完成对关键企业免服兵役人员的“再审计”。目前,乌克兰有大约150万此类人员。这150万人中有通过非正常渠道获得兵役豁免的人,但也有真正需要豁免权的人。而军方并不在乎这些,他们需要不惜一切代价完成动员计划。有的企业已经在抱怨因缺人而无法及时开工运转,这显然会进一步推高乌克兰的社会运转成本。
此外,执法人员已开始打击通过高等教育来逃避动员的行为。乌克兰国家安全部最近拘留了外喀尔巴阡州一所私立大学的校长,他未经考试就招收了200名男子攻读学士学位课程。乌国家安全部还拘留了基辅地区一所金融学院的院长,他在该学院补招了一些攻读研究生课程以逃避兵役的男子。他们的罪名都是“非法为逃避兵役提供便利”。
对美国大选的焦虑
即将到来的美国总统大选备受全世界瞩目,但很少有国家比乌克兰更关心美国大选,乌克兰严重依赖美国的持续支持来维持正常运转。随着11月5日大选日的临近,乌克兰人正焦急地关注着竞选活动的情况。
在过去的两年半里,乌克兰军人和部分民众不遗余力地表达对美国援助的感激之情,并认为美国援助在俄乌冲突中发挥了关键作用。但是,乌克兰民众现在对美国援助可能发生变化的未来感到不安,担忧主要集中在特朗普可能入主白宫的后果上。
乌克兰对特朗普立场的担忧,最早可以追溯到近十年前的2016年美国总统大选。敖德萨国立大学国际研究中心主任弗拉基米尔·杜博维克在今年9月曾评论道:“特朗普对乌克兰的看法至少在过去八年里一直很负面。这种负面看法很大程度上要追溯到他的极右翼幕僚(指班农、博尔顿等人)对乌克兰的负面看法”。
目前,乌克兰社会一种比较流行的观点是,乌克兰人应该对美国及其盟友为乌克兰所做的一切表示“衷心感激”,但西方应该对乌克兰的牺牲“表示更多的感谢”。这种所谓的“感激”并非源于真心,而是一种在战事紧张之际,关于乌克兰应如何争取更多援助的焦虑心理。乌军近期在乌东方向的防线危机重重,而在库尔斯克的军事行动也逐渐落于下风,泽连斯基和他的幕僚们认为,一些盟友(包括美国)的拖延是乌克兰当下遇到困难的祸根。这令乌克兰人心中产生一个疑问:在与俄罗斯的冲突仍在持续的情况下,美国新政府还会不会支持乌克兰?
当地时间9月27日,泽连斯基在纽约同特朗普举行会晤。 泽连斯基X账号
特朗普在首个总统任期内对乌克兰的支持,包括美国当时向乌克兰运送“标枪”反坦克导弹,曾在很大程度上增强了乌克兰人对他的信心。今年早些时候,特朗普也没有利用对共和党议员的巨大影响力来阻止美国国会通过对乌克兰的新援助法案。
尽管如此,乌克兰人仍然对特朗普宣称一旦上台后就能“实现和平”的模糊说法感到相当不安,许多乌克兰人担心的并不是他会逼着乌克兰当局作出领土让步,而是担心他会立即减少对乌克兰的援助,这关乎到许多乌克兰人的生活。“我们担心接下来的生活。我们不确定是否每个人都明白这有多么困难。”35岁的银行工作人员娜塔莉亚·安东纽克曾在接受美国媒体采访时说道。
皮尤研究中心最近的一项民意调查发现,63%的民主党人和36%的共和党人认为美国有责任继续帮助乌克兰“抵御俄罗斯入侵并重建国家”,民主党人支持乌克兰的比率明显高于共和党人。基辅独立报主编奥尔加·鲁登科曾于今年6月在社交媒体上调侃道:“总统辩论结束后,一些乌克兰人感觉自己‘就像躺在铁轨上,一辆货运列车没有刹车便向他们驶来,而那个本可以换轨的人却转身走开了’,乌克兰人的唯一的希望就是奇迹的发生”。
乌克兰记者兼经济学家德米特罗·布拉科夫更是直言:“乌克兰不需要一位会说好话支持乌克兰的美国总统,而需要一位能采取切实大胆措施扭转战争局势的美国总统”。布拉科夫还进一步补充道,无论谁当美国总统,都必须努力为乌克兰争取胜利,且不能害怕“俄罗斯输掉战争后的后果”。
这能够充分说明乌克兰社会如今的矛盾心态:对乌克兰社会如今还能正常运转是依赖美西方的事实心知肚明,但对美西方援助仍没有从根本上改变战局的情况深感焦虑,在虚假的“感激”之余,他们希望能够要到更多的援助,一些激进的乌克兰人甚至认为,美西方应当直接挑起与俄罗斯的冲突,以改变“乌克兰正慢慢走向失败”的前景。
猪瘟爆发
乌克兰养猪者协会近期报告称,自2024年初以来,在当局控制的地区,非洲猪瘟疫情确诊病例增加了46%,截至今年9月25日已记录了67起疫情。虽然这离2017年(166例)和2018年(149例)的发病高峰尚有距离,但这已经给养猪户敲响了警钟。还有一些养猪场通过自己悄悄处理病猪来隐瞒疫情信息,因此上述数据可能仍然低估了猪瘟疫情的严重性。
非洲猪瘟对人类不构成威胁,但对猪来说却是致命的——其感染死亡率超过90%。因此,在发现非洲猪瘟的地区,所有生猪都会被屠宰并实行检疫。这给养猪场和农民带来了巨大损失。肉类工业协会执行董事尼古拉·巴班科报告说,由于非洲猪瘟,乌克兰已经损失了10%的生猪存栏量,到今年年底,生猪存栏量的损失将达到20%至30%,乌克兰的肉猪数量出栏总量将从490万头降至340万头。这将导致猪肉成本从目前每公斤190至200格里夫纳(约33至35元人民币)上涨至300格里夫纳(约52元人民币),相关养殖企业将损失117亿格里夫纳(约20.1亿元人民币)
乌克兰当局将非洲猪瘟疫情的蔓延归咎于俄罗斯,但现实比他们头脑中的二元世界要复杂得多。
首先,乌克兰没有俄罗斯的“联邦兽医和植物检疫局”。早在2014年,乌克兰的兽医和植物检疫部门就已与消费者权益保护服务部门合并。大约在同一时间,兽医警察部门被解散,2016年之后这些部门被永久取消建制。
世界动物卫生组织(WOAH)统计的2024年2月至7月欧洲统计到爆发非洲猪瘟(粉色)的地点。
其次,乌克兰的兽医和植物检疫部门一向不受重视,目前尚在履职的动植物检疫人员的待遇较差,数量不足,无法撑起防疫工作。
第三,乌克兰的所有官僚机构无一例外早已腐朽,官员们几乎全员持“金钱导向”,治理非洲猪瘟远没有农产品出口有利可图,官员们对无利可图的事情毫无兴趣。
此外,美国生物实验室这些年来一直在乌克兰运作,他们在乌克兰研究了高致病性禽流感菌株以及鼠疫、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病和冠状病毒。因此,乌克兰被刻意打造成一个大型垃圾填埋场或生物反应实验容器。
在此背景下,俄罗斯和战争是催化剂,加速了乌克兰国家机构和防疫部门的腐朽崩溃,但这肯定不是瘟疫蔓延的主要因素。
其他情况
由于轻质原油产品消费税率的上调,乌克兰9月的进口量较8月减少26%,进口企业数量减少12%至245家,创下2022年6月以来的新低。
资本超过10亿美元的乌克兰IT初创公司AirSlate将裁员100名员工(该公司总共约 800 名员工,其中600名在乌克兰境内工作)。2024年前6个月,乌克兰最大的50家IT公司共裁员2400人,占总数的2.9%。目前,有7.94万人继续在乌克兰IT行业工作,预计IT行业的裁员潮还将继续,总裁员规模有可能达到从业者总数的7.5%。
在运输和物流领域,由于动员加紧,司机岗位出现了多达25%的人员缺口,在城市内客运领域,缺口甚至已达30%,部分企业的缺口已经超过50%。针对这种情况,美国国际开发署正在准备实施一个在乌克兰培训女司机的项目,目前已有100多人参与该项目。
乌克兰的居民电价将上涨至每千瓦6至7格里夫纳(1元人民币左右),商业电价将上涨至每千瓦11至12 格里夫纳(1.9元人民币左右)。进入秋天以来,乌克兰电价的上涨一直没有停止过,与此同时,乌克兰总理什米加尔近期报告称,地下储气设施已积累122亿立方米天然气和310万吨煤炭,并称这“足以应对过冬”。我们将在不久的将来知道这是否属实。乌克兰即将迎来霜冻天气,这将考验能源系统应对寒冷天气的准备情况。电力部门预测发电量将出现30%的缺口,我们还在努力将跨境电力线路的容量从1.7吉瓦增加到2.4吉瓦,以最大程度维持普通人的电力供应。
由于收成减少,葵花籽价格超过了2021年5月以来的最高水平,葵花籽油价格上涨了20至30美元每吨,向日葵加工量已降至十年来的最低点。