【文/观察者网专栏作者 奥拉西奥·罗韦利（Horacio Rovelli），翻译/ 彭宇萱】

通胀趋缓不是什么好事儿

12月10日，哈维尔·米莱在执政一周年之际发表的讲话中，承诺进行一项劳工改革和一项税收改革。

在劳工改革中，国家去监管和转型部部长阿道夫·施图尔辛格告诉雇主们“你们可以设计你们想要的（裁员）方案，并根据需要在大、中、小型公司灵活应用”。

其中，所采取的一切措施都力求尽可能减少国内消费，以增加矿产、能源、饲料和食品的出口平衡。

由于无法通过货币贬值来实现这一目标，因此通货膨胀的缓解导致了债务违约，考虑到大多数以比索计价的债务证券都经过了通货膨胀调整，因此它们最终会带来经济萧条。

消费下降意味着GDP下降，因为在米莱政府执政期间，国内消费对GDP的贡献已经压缩至65%。消费减少得越多，GDP下降得越厉害。

用一句话来形容就是，阿根廷已经形成了一种二元经济：一是压榨式的出口部门，一是排外、贫穷的国内经济部门。

二元经济意味着只有投资才是确切的，因为国内固定投资总额（IBIF）不到GDP的20%，不足以维持生产机器。2024年，政府估计IBIF将比2023年下降22.2%。

在二元经济的背景下，政府非常重视对Vaca Muerta页岩区进行投资，这是阿根廷主要的非常规油气矿脉。这项投资是在外资占主导地位的情况下进行的，最重要的工作是建设一条石油管道，连接安第斯山脉脚下的Vaca Muerta和科罗拉多角港口，由泛美能源、雪佛龙和壳牌等外资大力参与。

工资下降，失业率上升

在哈维尔·米莱就任阿根廷总统之前，他的一些言论就显得颇为离经叛道。例如，他宣称要立即解除汇率管制，声称阿根廷中央银行（BCRA）将被摧毁，国家商业秘书处也将被撤销，因为他认为价格应当自由浮动，而不应受到调控。

这些观点与新古典主义中的边缘人物穆雷·罗斯巴德（Murray Rothbard）的观点相呼应，后者曾表示：“你的薪水不够用，是因为国家干预太多。只要国家减少干预，就会允许重建储蓄，这将带来更多的投资和就业机会，提高生产力的同时，薪水也会相应提高。”

只需看看结果，就能感受到这一概念表达的“轻率”。2024年第二季度（根据阿根廷国家统计局国民经济核算部门发布的最新数据），国内固定生产总值投资率仅占GDP的15.9%，政府预计今年该数据将比2023年基础设施投资预算再下降22.2%。同样，米莱政府预计国内生产总值将比去年下降3.8%，但实际降幅可能会更大。

根据阿根廷财政分析研究所（IARAF）的数据，截止到2024年9月，公务员的平均工资下降了23.1%；同月，根据的阿根廷工人中央研究与培训中心（CIFRA-CTA）的数据显示，私营部门员工的购买力下降了10%。

2023年最后一季度的公开失业率为5.7%，而到了2024年下半年，这一比率上升至7.6%。若再考虑经济活动人口（EAP）的自然增长率，那么失业人数实际增加了43.3万人，即有173.3万名具备工作能力的人目前处于失业状态，无法找到工作。

虽然这个国家拥有能源和粮食，但其一半以上的人口却生活在贫困线以下。据联合国儿童基金会统计，有一百万儿童晚上饿着肚子入睡，而他们白天吃些什么更是无从知晓。

米莱背后的“国师们”

然而，这一经济计划并非出自米莱之手，而是由曼哈顿金融资本（其对大使馆、国际货币基金组织及其他国际信贷组织都有影响力）推动的，并由路易斯·卡普托（Luis Caputo）和圣地亚哥·鲍西利（Santiago Bausili）领导的团队执行。他们的咨询公司——Anker Latin America，正是这片潘帕斯草原上，为该金融资本提供商业咨询服务的机构。

它的任务很明显，并基于两个支柱来推进：一个是财政支柱，另一个是汇率支柱。

政府非理性且不计后果地削减了主要的基本支出，包括退休金和养老金、对能源和交通领域的人口经济补贴、对各省份的财政转移支付、公共工程、教育与科学研究。

政府这样做的目的是为了在2024年10月31日之前实现一个积极的初步成果，即达到10.3万亿比索的盈余（约103亿美元），其中7.4万亿比索用于支付由“共谋变革联盟”政府（Cambiemos）产生的公共债务利息。阿尔韦托·费尔南德斯（Alberto Fernández）政府（阿根廷上届政府）并未调查这部分债务，并且在米莱政府期间，这笔债务每月还以92亿美元的速度在增加。