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【文/观察者网专栏作者 沈逸】
当地时间8月24日晚,社交媒体“电报”(Telegram)创始人帕维尔·杜罗夫在法国被捕。随后,X平台所有者、特斯拉首席执行官埃隆·马斯克、俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫、“棱镜门”事件曝光者斯诺登纷纷发声,指责欧洲所谓的“言论自由”。
在我看来,这件事情有几个观察点:
1.网络空间不是法外之地,国家安全是红线和底线。
1950年代沃尔弗斯对国家安全的定义“对国家至关重要的价值处于安全状态”,仍然是在执行中,尤其是欧美国家实践中,最核心的底线。主权国家在自主认为其国家安全受到威胁的时候,就会采取行动。在这种行动中,法律是实现国家安全的工具,而不是约束和边界。也就是说,一旦某个个体,被认为对国家安全构成了威胁,那么国家就会采取一切手段,消除这种威胁。
当然,我们可以去争论,这种对国家安全的认定是否存在泛化和滥用。一般而言,欧美国家在国家安全认定上的尺度,始终是比较宽松和广泛的,只是在表现形式和具体行动中,比较注重包装,尤其是注重与媒体的配合,构建建立在国家安全共识基础上的一致行动。
反犹主义和恐怖主义,这两个有政治正确特征的国家安全共识,是西方世界的客观现实,一旦触及边界,就会立刻做出反应。这次杜罗夫被捕,就是此前拒绝配合欧美政府要求获得用户数据,以及管控平台内信息的要求。在欧美国家,这套国家安全逻辑,确实就是自洽的。
社交媒体“电报”(Telegram)创始人帕维尔·杜罗夫
2.欧美国家在国家安全上的问题,是采取有显著霸权主义特征的国家安全观。
所谓“双标”,或者,“多重标准”,就是“自我中心,个体理性的国家”在国家安全领域的实践。最大的问题是超越地理边界,扩张本国安全边界,压缩其他国家的安全边界,构建以其他国家不安全为代价的国家安全实践。
在杜罗夫的问题上,西方鼓励杜罗夫和他的平台对抗俄罗斯的国家安全治理,要求遵守西方国家的国家安全治理。当然,在此过程中,福柯说的规训,或者说,认知塑造,清晰可见:反抗俄罗斯,就是民主;不服从西方,就是不安全。
这当然是双标的,而且也会有回旋镖效应:当初西方国家单纯认为互联网的发展,只会无条件地有利于扩展西方国家的软权力,成为西方国家外交的新工具,在全球非西方世界搞事,挑战当地的不亲西方的国家安全。所以,西方国家塑造了一套近似绝对的互联网自由的概念体系,并通过传媒、教育和知识体系,进行广泛传播,以及强力规训。
现在,回旋镖打到欧美自己了,确实对欧美国家的内部治理、全球扩展产生风险和威胁了,那么欧美国家自然就按照自己对国家安全的理解,开始采取行动。中间没有过渡,没有铺垫,所以才会让全球,特别是那些被规训的比较彻底且持理想主义认知的人,感到错愕。
马斯克连发多文讽刺欧洲没有言论自由,要求释放杜罗夫,并用法语写道:“自由。自由!自由?”
3.治理全球网络空间,是新一轮全球化协同治理的核心议题领域。
全球网络空间的有效治理,是全球治理的前沿与焦点领域。这个领域,天然需要有效的跨国协调,这种协调,只有建立在尊重所有国家网络主权平等的基础之上才有可能;这种治理,不可避免的涉及主权的让渡,但这种让渡,必须建立在对等、公平和让主权国家舒适的基础。舒适的关键,就是要保障国家的主权权利不受损害。
联合国注定会在这个过程中有发挥重要作用的机会,但是做到哪个程度,最根本的还是会回到大国协调,尤其是联合国五常的大国协调。目前看,这个过程还会面临各种不确定性的冲击和挑战。