明天是五二○，蔡英文地区领导人就职届满两周年。尽管地区行政单位连日来不断撒钱放送政策利多，试图制造喜气的假象，但这些却遮掩不住蔡英文民调不满意度高达近六成的事实。两年前，蔡英文带着全民的期许上任，人们以为台湾将可冲出新一波的辉煌；谁知两年过去，台湾却陷入更深的泥淖，在经济、政治、社会、法治各方面都明显在向后倒退，不见提升。
这是民进党第二次执政，而且是完全执政，在立法机构拥有过半的绝对优势。照理说，以这样绝佳的政治条件，蔡政府比起首次政党轮替的扁政府应该更有经验，更稳健，更得心应手。遗憾的是，蔡政府的实际表现却是更偏执、更霸道、更自以为是，甚至到了不顾民意、一意孤行的地步。这点，蔡地区领导人的领导无方难辞其咎。
回顾两年前蔡英文上台时标榜过的种种目标，当时听来庄严的承诺，如今都消散在风中。例如，她呼吁党内同志要「谦卑、谦卑、再谦卑」，如今只剩「傲慢、傲慢、再傲慢」；例如，她自诩蔡政府将是「史上最会沟通」的政府，现实上却成了「史上最多拒马」的政府；她称劳工是「心里最软的一块」，却用自以为是的手法两度将《劳基法》修到民怨沸腾，百业无所适从。与其说蔡英文被民怨吞噬，不如说她是淹没在自己泛滥的文青大话里。
第一年，蔡政府的执政以民意「无感」作收；当时各界即提出不少检讨建议，认为她应该将执政重心从过度强调「过去式」的「转型正义」，拉回到人民比较有感的「现在式」及「未来式」的经济、民生议题。然而，蔡地区领导人似乎缺乏因应时势及时调整的能力，从《不当党产条例》、《促转条例》、到最近的《政治档案条例》草案，均仍锁定对国民党的清算，从而引发各种砍铜像、红漆、改课纲、乃至拔校长的社会风波。也因此，民众情绪第一年对执政的「无感」，第二年恶化成「不满」，完全是可以理解的事。
观察两年来台湾的发展，在民进党政府领导下，几乎各个层面都出现退步的迹象，我们逐一检视如下：第一，在政治层面，民进党利用其行政主导权和国会多数优势，不断强行通过对它自身有利的法案，却罔顾国家长期利益。包括政府不断地挥霍撒钱，却因为民进党全力护航而无法受到良好的预算监督，不断改变文官体系的任命机制，滥行塞进绿营人马进占公职，这导致文官体制的中立性格受到严重的党派侵蚀。教育部强行拔管，证明台湾民主的倒退，连校园都无法幸免。
第二，在经济层面，因蔡政府无法延揽优秀、前瞻的人才入阁，以致许多决策都停留在制造业起飞年代的思维，无法带领数位产业及服务业电子化的发展。中华电信的「四九九之乱」引发消费者大排长龙，即可知其落伍。尽管台股指数走扬，但这仅得力于少数尖端企业，无法使广大劳动者受益。再加上两岸关系恶化，能源政策不当，供电不稳，土地及环保政策落伍，不少上市柜公司被迫选择减资或下市。蔡政府以为可用垫高基本工资的人工方式，解决市场低薪的问题；事实上，越是投机取巧，只会越增加低薪者的挫折和困境。
第三，在两岸及外交层面，蔡英文虽极力推动「新南向政策」，投注无以计数的人力物力，却迄今看不到多少成果，也绕不过两岸关系变僵的困境。最直接的冲击，是岛内观光、农渔契作受到打击；我邦交国两年来被对岸夺走三个，而台湾参与国际组织与会议的机会则持续受到剥夺。蔡英文甘于充当川普的棋子，却也使得台湾的灵活与自主性受到更多框限。
蔡英文若无法审时度势，认真省思她的失职，明年此刻，民怨势将冲垮她的连任之路。