編輯：田思奇
為解決特定行業的人手短缺問題，日本政府計劃在農業、建築、住宿、護理和造船五大行業設置就業資格考試。預計到2025年，日本將通過新資格考試接納至少50萬名外籍勞工。
，針對上述五個行業的考試將於2019年4月起實施，通過考試即可獲得在日工作資格。業界團體將根據國家要求的標準，設計並實施日語和技能考試。
在日語能力方面，新資格考試原則上將日語能力的基準定為“N4”水平。在日本語能力測試中，從“N5”到“N1”難度依次遞增，“N4”屬於“基本上能理解比較緩慢的會話”的水平。運營該考試的日本國際教育支援協會表示，“學習日語300小時左右即可達到這一水平”。
報道還提到，人手最為短缺的建築和農業行業已表示“不要求達到N4”。例如在農業領域，只要能理解“拿除草劑來”之類的問題，選出正確的照片即可接收。
該計劃意味着日本政府越來越意識到，在人口迅速老齡化的背景下，必須擴大引入外國勞工來維持經濟增長。但此前立法者大都避免選擇這一政策。，前日本駐聯合國難民署代表瀧澤三郎表示：“對於外國勞工的壓力來自兩方面。企業呼籲增加外國勞工，但社會輿論害怕接受更多外國人進入日本。”
但是瀧澤認為，勞動力短缺和國家經濟狀況已經迫使更多的人支持接收外籍勞工，這一政策將不會出現反彈。
不過與之前政策相同，外國工人只能停留有限的時間，而不是徹底地移民日本。，執政黨自民黨內部對移民限制存在擔憂，因此還會在草案中寫入“不允許帶家屬”、“居留時間總計最長5年”等規定。接納外籍勞工的企業有義務制定有關住所和日語學習等生活方面的支援計劃。
截至2017年，在日工作的外國人約有128萬，較2008年時48萬人的水平翻倍有餘。為響應首相安倍晉三提出的擴大接納規模的指示，日本政府在5月29日召開會議確定此項計劃，最快將於今年秋季向國會提交《入管難民法》修正案。
