狂的沒邊的澳大利亞,為什麼現在終於玩不轉了?

  自打2017年底,澳總理特恩布爾用中文飆出一句「澳大利亞人民站起來了」的驚世豪語之後,中澳關係隨即也步入低穀。

狂的沒邊的澳大利亞,為什麼現在終於玩不轉了?

  關於澳大利亞對華不遜的原因,雲石君在今年年初《海外風云:澳大利亞為什麼特別「反華」》一文中已經做過剖析。簡單的說,土澳對對中國的敵意,是根深蒂固的,這裡面除了其作為西方國家,與中國在人種、語言、文化、政治體制、意識形態等領域的巨大差異乃至對立外,最關鍵的,還是地緣政治方面的原因。

  土澳坐擁800萬平方公裡土地,雖然這些土地大部分開發價值較低,但隨著科技的發展和人類征服自然能力的提升,其開發價值在未來會不斷增長。而與這塊擁有巨大開發潛力的土地相對應的是,土澳卻只有2000萬人口,這等於是一個娃娃抱著個金飯碗。而世界各主要勢力中,中國與土澳地緣關係最為緊密——不僅距離相對較近,而且還有東南亞作為跳板和銜接紐帶,隨著中國的快速崛起和地緣影響力的逐步釋放,所謂「中國威脅論」也在土澳甚囂塵上。

  雖然中國的發展,讓土澳在經濟上大獲其利——中國對土澳金屬礦產資源的龐大需求,大讓其發橫財;但這種經濟上的好處,不僅沒有讓土澳對華態度變的友好,反而在以往的鄙視之外,增加了政治層面的恐慌。也正因為如此,伴隨著中國的崛起,政治上的「反華」,也成為澳大利亞這些年來一直的主旋律。幾乎沒隔段時間,澳大利亞就要掀起一波「反華」潮,整出點么蛾子噁心中國。至於效果方面,雖然澳大利亞自身的體量決定了,它也折騰不出什麼太大的水花,但中國出於大局考慮,大多時候還是選擇忍氣吞聲,大事化小小事化了。

  不過,這一次,澳大利亞似乎有點玩翻車了。這一輪的中澳關係危機,雖然又是澳大利亞首先挑起,但從現在形勢看,反倒是澳大利亞處於被動。尤其是近期,澳大利亞不斷向中國釋放善意,但中國卻一直冷眼相待,對其絲毫不假意顏色。反倒是澳大利亞自個兒,隨著時間的推移,顯得越來越焦急。

  為什麼會有這種變化?這其實與國際政經形勢密不可分。

  最直接的原因,當然是中國實力今非昔比。擱以前,雖然中國的整體實力也算強國澳大利亞,但這種差距畢竟依然有限。而且澳大利亞將自己定位為美國的親密盟友,在反華方面,能得到美國的助力乃至整個西方世界的加持;中國與澳大利亞博弈,不僅要直接面對土澳本身,還要承受來自整個西方世界的壓力。這種情況下,中方其實並沒有太多優勢,何況也犯不著為了一個澳大利亞較勁而大動幹戈。

  但現在,中國國力已經有了大幅增長,中澳實力差距已經拉到了相當程度。現在的中國,雖然跟美國硬懟依然有些不足,但面對一個二三流的澳大利亞,已經犯不著再像以前那樣忍氣吞聲。在實力具備後,面對土澳一如既往的犯賤,中國甩點臉色,敲打一下,讓它明白下今時不同往日的道理,也是情理之中的事。

  而經濟形勢的變化,也讓中澳在經貿領域的地位逐漸翻轉。中澳經貿關係一直是二者交往的重頭戲。尤其是澳大利亞的鐵礦石等金屬礦產,一直大量出口中國,土澳也從中大獲其利。

  只不過,這種關係中,二者地位是不平等的。看起來土澳是賣方,中國是金主,後者應該更強勢,但長期以來,土澳卻明顯佔據著上風。

  之所以如此,是由供求關係決定的。本世紀初的十幾年,中國經濟進入高速增長期,機械製造和基礎設施建設大爆發;而全球化也正如火如荼,這直接導致全球礦產資源的需求大幅上升,這不僅導致金屬礦產大宗商品價格大幅上揚,在話語權方面,也因為供不應求,而使得賣方牢牢把握話語權。這個時間段裡,以力拓,必和必拓、淡水河穀為代表的三大鐵礦石巨頭可謂是風光無兩——而前兩者都是澳洲本土公司或澳資控股。

狂的沒邊的澳大利亞,為什麼現在終於玩不轉了?

  對中國來說,其經濟發展高度依賴於澳洲的礦石資源供應。這種情況下,哪怕澳大利亞政治上對華不遜,甚至經濟上動不動操縱鐵礦石價格,坑中國的血汗錢,但為了保障這些基礎商品,中國也只能打脫牙活血吞——強忍下來。

  但這畢竟是過去式了。現在的經濟環境,已與當年大不相同。國際層面,經過金融海嘯的摧殘,世界經濟高速增長的流金歲月已經遠去,現在雖說有所複蘇,但與當年盛況遠不能比,而且全球化也在逐漸退燒。至於中國國內,其經濟已經過了早先的野蠻增長狀態,經濟降溫、節能減排、產業升級等等,都使得其對金屬礦石基礎商品的需求量有所降低。這種大環境下,全球礦石交易,逐漸由以前的賣方市場,向買方市場靠攏。

  這時候中國的話語權就逐漸凸顯——雖然需求量較以前有所下降,但中國依然是全球最大的金屬礦產資源進口國,但供求關係的逐漸轉向,使得中國作為最大買方,其之選擇範圍大幅增加,而澳大利亞作為賣方之一,在這個資源供應不再緊張的年代,對中國的依賴性就大大增強——畢竟中國雖不能完全放棄澳洲礦產,但在一定幅度內,還是擁有對某一供應方做出增加或減少進口能力的。而土澳由於其經濟高度依賴資源出口,而出口的最大對象只能是中國,所以這種程度上的增減,依然具有重大影響。

  與此同時,隨著中國經濟發展和消費升級,中國對非主糧類農產品進口需求也大幅增加,這對農業,尤其是中高端農產品的出口國來說,是個極大的誘惑。而土澳之所以被稱之為土澳,其中一個原因就是農場聞名天下。而農產品外銷,同樣對澳洲經濟十分重要。現在中國這麼大的市場逐漸成熟,土澳豈能無動於衷?

  只是,農產品這個東西,跟鐵礦石不同,它本身對中國來說從來就不是什麼剛需(中國不缺主糧,進口的大多都是改善性的中高端農產品),所以澳洲要是想向中國兜售葡萄酒、牛肉這些的話,其對華政治立場就更加關鍵。

  在金屬礦產交易話語權削弱,農產品出口話語權完全取決於中國的情況下,中澳在經貿關係方面的地位已經跟以前大不相同。這種情況下,中國也就更沒理由再對土澳的作死裝怪太做縱容。

  最後,現在全球化的降溫以及美國的貿易保護,也進一步削弱了澳大利亞面對中國的籌碼。特朗普上台後,大肆推行貿易保護,最近又正式對西方盟國舉起了屠刀。

  這對澳大利亞的影響是很大的。畢竟澳大利亞的經濟高度依賴海外市場。而全球的重量級市場,無非是美歐中這麼幾個。現在美國市場的准入窗口眼瞅著會大幅縮窄,而且特朗普還積極揮舞大棒,鼓勵他國多進口美國商品(比如牛肉),這更對澳大利亞的海外市場構成了擠壓。

  與此同時,美國對全球化的興趣明顯降溫。鑒於美國在全球化體系中的領袖地位,它的轉向,必然會對體系構成重大影響。在這種大環境下,全球化要想繼續維持下去,中國的地位和重要性自然就凸顯出來。

  很明顯,澳大利亞的經濟是無論如何也離不開全球化的。隨著中國在全球化中話語權的抬升,它對澳大利亞經濟的影響能力也會更加明顯。在這種情況下,中國當然有理由要求澳大利亞進一步認清現實,擺正自己的位置!

狂的沒邊的澳大利亞,為什麼現在終於玩不轉了?

  綜上所述,中澳關係的定位,離不開國際大環境。擱在以前,中國底氣不足,澳大利亞也有足夠的籌碼對中國加以制約,這種背景下,土澳折騰折騰,中國也拿它沒辦法,只能以「綏靖」處理。但現在,中國無論是自身實力、江湖地位、經濟話語權還是對澳大利亞的重要性,都跟往日不可同日而語。而澳大利亞,卻依然活在過去,秉持以往的處理原則,來對中國打交道。這時候,那自然就怪不得中國給它使點臉色,敲打一番了。說白了,中國這麼做,就是向其釋放一個強烈訊號:認清現實,放棄雙邊關係中的不正確立場,不然的話,或將在貿易中導致不可預測的問題。

  其實中國的這個意思,土澳政客也都明白。只不過,土澳驕橫了這麼多年,朝野上下都習慣了面對中國時高高在上的優越感,驟然間要他們放棄多年陋習,學會平等相待,他們一時間心理上還無法接受。所以也才會有土澳總理關於「澳大利亞人民站起來了」的奇葩宣言,以及接下來的一些中國威脅論熱炒(比如中年初時國礦泉水出現在澳網公開賽引起爭議等)。

  不過,面子是得有裡子做支撐的。土澳現在已經沒有了驕橫的本錢,卻還想打腫臉撐胖子,這種處理方式的結果,就只有等著被中國打臉。而半年時間下來,隨著國際形勢的進一步惡化(美國與西方盟國都鬧的快開戰了),中國又對土澳的經貿訴求冷眼相待,眼瞅著土澳就要涼涼,這種情況下,他們終於有些硬不起來了。而只要局勢不出大逆轉,中國堅持甩臉子不變,土澳遲早也得放棄過時的幻想,認清現實,繼而老老實實的回到中澳關係正常發展軌道上來——當然,這個「正常」定義,那得參照中國的最新標準!

← 返回文章列表