圖：新開發銀行前台
鳳凰網財經6月17日訊（武辰）金融危機以來，美國金融政策變動導致國際金融市場資金的波動，對新興市場國家的幣值穩定造成很大影響，金磚國家為避免在下一輪金融危機中受到貨幣不穩定的影響，計劃構築一個共同的金融安全網，於是，金磚銀行的概念應運而生。
2015年7月21日，新開發銀行成立，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五個金磚國家各佔20%股權，因此也被稱之為「金磚銀行」。2016年7月新開發銀行在中國發行了第一批價值30億元的人民幣綠色債券，新開發銀行副行長及首席財務官萊斯利·馬斯多普（Leslie
Maasdorp）曾感慨道：「現在我們已經成長為一家真正的銀行了。」
在今年5月28日剛剛結束的新開發銀行第三屆理事會上，行長瓦曼·卡馬特（K.V.
Kamath）表示，2018年以來，該行已經批准了17億美元的項目，而今年的總體目標是40至45億美元。
從2015年成立時僅20名員工到「45億美元的年度目標」，僅僅三年的時間，新開發銀行的成長無疑是巨大的。
上海贏了「賭局」
據馬斯多普介紹，成立初期，每個創立人都在各自國家的首都主持了招待會並設下小賭局，包括印度的孟買，南非的約翰內斯堡，俄羅斯的莫斯科等，「當時大家都賭自己的國家贏，但是最終上海勝出」，馬斯多普道。
究其原因，馬斯多普認為，很大程度上，因為上海是世界上發展最快的金融中心之一，也是一個極具吸引力的落腳點。作為免稅區，陸家嘴吸引了大量公司的到來，僅在陸家嘴就有超過350家銀行和1000家公司。
同時，馬斯多普也注意到了近期中國出台的多個資本市場開放政策。他指出，當前中國債券市場有98%的內地資本，外國資本只佔2%，接下來會有大量的外國投資者進入中國債券市場，從中央銀行開始，然後是主權財富基金，然後是其他長期投資者，「在中國政府管制下的改革步調會對上海未來有深遠影響，因此我們來的正是時候」，馬斯多普道。
落戶上海后的新開發銀行也將在兩年後搬進由上海政府協助建立的全新的銀行總部大樓。「這個大樓會面向黃浦江，現在還在施工中，它一定會成為最令人印象深刻的建築」，馬斯多普激動地表示。
圖：新開發銀行未來總部大樓模型
「金磚銀行」從來都不是官方名稱
新開發銀行在陸家嘴的臨時辦公樓門前赫然樹立著「金磚大廈」四個大字，然而馬斯多普卻表示，儘管「金磚銀行」似乎是一個更為大眾所熟知的名字，但它從來都不是官方名稱。
圖：新開發銀行目前辦公所在地
據馬斯多普介紹，新開發銀行成立之初是作為一家國際性銀行建立和規劃的，目前，中國，巴西，印度，南非和俄羅斯各擁有20%股權，未來，金磚國家所佔比例將會慢慢減少到55%，也就是每個金磚國家的份額會減少到11%，另外25%將提供給其他新興市場國家，其餘的20%會提供給非貸款國家，或者發達國家，比如韓國，歐洲或者日本等。
對於納新，馬斯多普表示目前仍然處於準備階段，還不能確定有哪些國家會成功加入。據悉，金磚五國的財長目前已經簽署通過了新開發銀行接納新成員國的具體要求和標準，並且已經公開。「有意向的國家可以通過兩種方式加入新開發銀行，非貸款成員和貸款成員，其中非貸款成員僅投入資金，不需要向新開發銀行提供貸款」，馬斯多普介紹道。
不過即使加入了新的成員，金磚國家也會一直是實際控制人。馬斯多普表示，「協定條款上指出，金磚國家的股份不會低於55%。而通過納新，新開發銀行會更加國際化」。
將向私人企業敞開
圖：新開發銀行副行長及首席財務官萊斯利·馬斯多普（Leslie
Maasdorp）
在馬斯多普看來，成立至今，新開發銀行已經成功渡過了起步階段，克服了政策擬定、人才招募、系統創建等層層關卡，並且取得了一些列成果。第一、制定完成整個政策的構架體系並得到了董事會的認可；第二、啟動了招募技術型人才的進程，從2015年最初的20名員工到目前的120名，今年年底將會達到210名；第三、獲得了內地AAA的信用評級，並且正在努力獲得國際信用評級；第四、成功發行了30億元5年期的人民幣綠色金融債券；第五、在不到三年的時間裡總共落實了21個項目。
除此之外，馬斯多普透露，新開發銀行近期通過了首個非主權擔保項目，而在此之前，所有項目融資主要依靠主權擔保，也就是發放貸款給政府或由政府擔保的企業，由政府承擔主要風險。
而接下來，新開發銀行也將逐步向私營企業敞開，馬斯多普表示，這個比例大概在7：3，也就是70%的項目通過主權擔保，30%的貸款發放給私人企業，30%這部分將不會有任何形式的政府擔保。
對於這樣的布局，馬斯多普表示，私人企業在基礎建設融資方面具有重要作用，政府和多邊銀行只掌握有限的資源，而基礎建設的需求量卻相當龐大。目前，中國東部沿海地區的基礎設施建設已經發展完善，但是中部和西部地區一旦開始向城市化發展必然需要新的道路、港口、機場等，由於需求量巨大，就需要私人企業來協助完成。
關注三大領域項目
新開發銀行關注於可再生新能源，可持續發展和可持續基礎設施建設，項目主要集中在三個領域。首先是能源，馬斯多普表示，由於這五個國家大多是以煤作為主要的能量來源，對環境造成了巨大的破壞，因此新開發銀行關注的第一個重點就是可再生新能源，成立第一年就發放了50億美元貸款用於中國的可再生能源建設，包括浦東的屋頂太陽能項目和福建的海上風力項目。
第二個領域是物流運輸，涉及道路、港口、機場等。馬斯多普透露，新開發銀行除了承接印度農村的道路修建外，也獲得了北京新機場的項目。第三個領域是水，馬斯多普坦言，水質是中國目前面臨的巨大挑戰，因此建造河流清潔系統和新的水源基礎設施也會成為新開發銀行關注的重點。
而在所有項目中，可持續基礎設施建設無疑是重中之重，佔比達到全部項目的三分之二左右。
對此，馬斯多普表示，可持續基礎設施建設並沒有明確的國際性定義，而是一個很廣泛的概念。「本質上指的是，當我們執行項目的時候會更多的關注環境和社會構架(ESG-Environmental
and Social
Governance)，重視可持續性，確保我們將環境的外部效應和每一個項目結合起來，會更多地考慮這個項目對人民的影響，而不會只關注經濟利益」，馬斯多普說道。
「我們致力於用溫柔的方式來對抗環境的改變」，馬斯多普表示，現在所面臨的最本質的挑戰是要確保這些基礎設施建設能夠適應未來幾十年的環境變化，「我們不可能現在修建一條路卻不考慮這條路對無人駕駛車是否適用」，馬斯多普稱，作為一家銀行，必須要考慮到各種可能性，包括未來新興科技的影響，要確保這些基礎設施能適應長期發展。
另一方面，新開發銀行也深入參與到這些項目中，而不是作為一個旁觀者的角色。「我們不會將智慧壟斷，而是通過從各地學習經驗，找到最適合每個國家的方法，將五個國家中收集到的最好的方法運用到金磚國的其他成員」，馬斯多普道。
將嘗試人民幣貸款
同樣作為多邊銀行，1966年成立的亞洲開發銀行及2015年底成立的亞洲基礎設施投資銀行也將業務重點集中在新興國家基礎設施建設方面。對此，馬斯多普表示，新開發銀行與這些機構有著緊密的合作，將更多地作為他們的一個補充，而不會和他們競爭，「因為現在要做的項目太多了，並不存在競爭」馬斯多普道。
除了重點關注可持續基礎設施建設外，馬斯多普表示新開發銀行在其他策略和執行方面與其他多邊銀行相比仍然存在很多差別。一方面，其他多邊銀行都同時擁有非貸款和貸款成員，新開發銀行正在朝這個方向發展，但是目前關注的是五個金磚國家股東，也就是貸款成員的需求；另一方面，作為一個很小的團體，新開發銀行在執行方面可以進行更高效地處理，比如在過去的三年裡完成了21個項目。
下一步，新開發銀行希望嘗試當地貨幣融資，比如人民幣貸款。通過這種方式可以確保金磚五國各自的貨幣都有足夠的資金可以用於貸款，而要達成這個目標，銀行必須要有管理涉及到當地貨幣和債券發行風險的能力。馬斯多普對此解釋稱，「比如我們以人民幣為福建省的風力項目發放貸款，我們獲得的利息收入也將以人民幣為單位，這樣我們就必須考慮美元和人民幣的波動性和匯率，如果美元相對於人民幣來說貶值或者增值，他們對我們的損益表會有影響，因此我們要確保能管理這些匯率風險。」
儘管如此，馬斯多普表示，以當地貨幣資金進行融資仍然具有很大的優勢，可以避免或者儘可能減少資金交換中的不對等，避免外匯風險。
「簡而言之，我們關注的是貸款國、可持續發展、執行速度和國家系統」，馬斯多普道。
仍面臨挑戰
中國財政部部長劉昆曾在新開發銀行第三屆理事會上曾表示，中國經濟已經從高速增長轉為高質量增長，離不開多邊機構和國際社會的支持。同時稱，在新經濟的影響下，多邊開發機構新的機遇和挑戰同時存在。
對於新開發銀行來說，馬斯多普認為最大的挑戰在於要在當前五個不同國家中發展出一套更平衡的投資組合。由於金磚五國目前各自持有20%的股份，所以在投資組合方面，新開發銀行希望可以體現出銀行的所有權，然而由於各國在經濟體量上差別巨大，對基礎設施建設的需求也就明顯不同。
另外，馬斯多普表示，新開發銀行要為下一步擴張做準備，同時希望可以儘早獲得國際信用評級以打開國際市場。