【文/观察者网专栏作者 陈刚】

让日本人担惊受怕的南海海沟大地震并未到来，一场政治大地震先期到来：

8月14日，一直准备参加9月20日自民党总裁选举、打算接着再干三年首相的岸田文雄，突然宣布不参加总裁选举了。

这意味着他在选举结果公开后，旋即失去执政党（自民党）党首、政府总理等职务。

岸田自2021年10月1日出任首相，而在过去三年的时间里，他执掌的自民党愈发失去了民众的政治信任；在经济、外交上，尤其是中日关系方面，其一系列操作也让本就困难重重的局面更加动荡。

若以一言概之：岸田政权虽“短命”，但黑历史，真不少。

8月14日，日本首相岸田文雄出席在东京首相官邸举行的记者会。Pool图片

邪教、黑金与不断下滑的支持率

在日本搞政治需要钱，换句话说，民选政治需要资金。这个好理解，毕竟选举依赖宣传活动，又需要日常维护与选民的关系等等，没有一点资金支持肯定做不好。

岸田文雄执政期间，两件事让这个内阁、岸田麾下的自民党失去了民众的信任，支持率不断下滑。

第一是和邪教的关系。

有为数不少的自民党政客依靠邪教在资金及选举方面的支持，才当选为国会议员。受邪教影响在经济上走投无路的人，于2022年7月8日将和邪教关系甚密的前首相安倍晋三公开枪杀，自民党与邪教的关系昭然若揭，名誉扫地。

为这样的前首相举办国葬，自然与民众的感觉大不一样，岸田内阁在两年前就已大大失去了民意支持的基础。

二是自民党在政治资金的使用上不干不净，让岸田、自民党彻底失去了民众的信任。

在捞钱上，自民党的做法是定期召开一些恳亲会、联谊会。参会的人吃一份200日元的咖喱饭、交2万日元的会费，召集开会的人那里就能留下不少利润。政界的花边消息、最新的立法动向等，国会议员在会上聊那么几句，参会的人听得轻松愉快，也强化了和议员先生的关系，以后需要帮忙的时候，正好能用上在这种会上建立的人脉。

越是有名的议员，比如做过大臣或眼下正在首相、大臣位置上的人，他们的恳亲会越是车水马龙。一些企业动辄买十几、几十张票，实际只有几人参会，让政客们赚得盆满钵满。5万日元以下的政治捐款不用详细记录捐赠者姓名、2万日元一张的恳亲会门票就更无需登记报告，国会议员们看到有这样的法律空隙，自然纷纷召开各种名目的收费会议。

自民党内的利益集团以派阀的形式出现，刚刚步入政界的新议员想开恳亲会，但毕竟名声不大，能来参会的人有限，而派阀大佬那里财源滚滚，于是新议员需要从大佬那里私分一些钱财，用于个人消费或某些政治活动。大佬拿钱来支撑自己在党内的权势，小弟则靠大佬在资金上的关照，以确保下次选举能再度当选。

日本普通民众便是买一个饭团、一支铅笔也需要缴纳消费税，拿工资等劳动报酬更是不论多少一定有一个所得税在那里等着自己。而这些政客们召开的恳亲会，除去简单的餐饮及会场费用外，其他基本全部进入囊中，还不是数百万日元，动辄就是数千万、数亿日元在派阀大佬与小弟之间分来分去。

政治与金钱的关系，比政治与民众利益的关系要更直接。

这样的政治，当然受日本民众的唾弃。

2023年以后，政治黑金的丑闻在电视、报纸、各种自媒体中不断地传来传去，大部分涉嫌的议员还和安倍派阀相关。因其在自民党内人多势众，岸田不能对安倍派怎样，民众则开始对这样的自民党总裁、内阁总理不满。

从历次日本国家电视台NHK所做的民意调查结果来看，岸田内阁的支持率从2021年10月一开始时的49%，一度上升到2022年7月的59%，此后基本一路下滑，到了2023年11月以后，一直处于30%以下，最低只剩23%。这样的内阁基本上就算是进入濒死阶段了，能坚持到现在8月，已是“难能可贵”。

日本政治中，除了内阁支持率外，还有一个需要认真看待的民意调查——政党支持率。内阁支持率加上政党支持率的总和能够过50%，这个内阁便能勉强维持。

从NHK的调查结果看，2024年8月的民众对自民党的支持勉强维持在30%，6月及7月均在30%以下。而《朝日新闻》所做的民意调查结果更是显示，自民党支持率最低下降到了19%。这样的岸田内阁，随时有可能下台。

也就是说，岸田突然宣布不参加9月的自民党总裁选举，其实质是日本民众对邪教、政治黑金的不满，让岸田政权早已摇摇欲坠。

“变储蓄为投资”与股市动荡

而在政治之外，经济上的无策、外交及军事上的失策，也是岸田最终失去民意的重要原因。

日本财务省每年都会公布全体日本人保有的财务状况。这些年日本GDP没有增长，民众的财务状况基本维持在2000万亿日元这个规模上，其中一大半为现金储蓄——1000万亿日元相当于7万亿美元，这一大笔资金如果投入股市，不论是在日本国内还是国外，都是一支生力军，能相当程度改变股市走势。

岸田文雄上台后，最为热心鼓吹的经济政策就是“变储蓄为投资”，为此还将过去的小额投资免税制度做了很大的修改：在一年时间内，多次的小额投资，即便最终集合成较大规模的投资，国家也不对其投资所得课税，鼓励民间资本、个人资产进入日本国内外股市。

经过岸田内阁的不断努力，尤其是进入2024年实施了新的资产课税免除条款后，大量民间资本进入日本股市，日经指数从1月到7月基本处于疯狂提升的阶段，到了8月初开始剧烈下滑，一度回到了1月起点，后续虽然有所回升，但今天日本股市积聚的风险已远远大于过去数年任何时候。

截至8月15日，日经225指数在过往一年的变动

岸田在推行“变储蓄为投资”的同时，也一定程度在推动制造业的再度复兴，尤其在半导体方面下了很大的功夫。

日本企业在电池、电动车、通讯信息、生物、新材料等各个方面有着世界较为先进的技术，也很早就生产出了相关产品，但这些年几乎看不到日本企业在相关产业方面的投资。日本一年销售出的电动车数量，在全部汽车中的占比很长时间都不能超过3%，完全不能形成产业，也因此不能进行电池投资、缺少自动驾驶的研发动力。这些也让日本企业几乎不愿意涉及5G等新通讯信息技术的研发，没有尖端半导体芯片的市场。

岸田希望通过促进半导体芯片在日本的研发、生产，带动日本产业复兴。先是去我国台湾招商引资，补助6000亿日元让台积电到熊本县设立了较为先进的半导体芯片企业，接着为国产芯片企业Rapidus公司准备了上万亿日元的资本，资助其在最尖端半导体芯片方面的生产。

一方面，鼓励生产的半导体芯片没有国内市场，需要出口到其他国家，另一方面，对最大的市场——中国市场却又实行严格限制，尖端产品绝对不得出口。这样的半导体产业政策，其局限性便是非专业的人也能看得清清楚楚。

于是，当日本股市动荡到来的时候，最先受到打击的便是日本半导体相关股票。

本轮投资让多少日本普通市民的钱包受到严重影响？在半导体之外，岸田内阁还能提出何种产业政策？经济政策黔驴技穷，岸田也只能选择放弃参加党总裁的竞选。

将中国定位为“前所未有的最大战略性挑战”国家

“今天的乌克兰，也许就是明天的东亚”，岸田文雄喜欢在国际舞台、在任何和中国相关的场合这样说。尤其是乌克兰开始进入俄罗斯境内作战后，日本政客们这样说，与他们炒作“台湾有事”一样，积极准备向周边国家挑起战争的意图非常地清晰。

岸田内阁三年时间，在外交及军事方面，旗帜鲜明地拿出了“前所未有的最大战略性挑战”这一表述来定位中国，日本媒体解释称这是对中国最不放心，目的是牵制中国。

日本若要以今天的国力在军事上挑战中国，已经十分地力不从心。岸田的做法是，不仅仅藏身于美国的核保护伞下，更会要求美国对周边国家（主要是中国）实施核威慑；同时将日本军费从占GDP的1%倍增至2%，保有所谓先发制人的能力，以日本的军事力量威慑周边国家。

除了深化和美国的军事同盟关系外，岸田内阁这些年为了牵制中国，还有不少其他动作，比如向菲律宾、越南、印度尼西亚等国提供军舰，让日本军事人员训练相关国家的军队，企图组成一个环绕中国的反华小集团。

日本最大的出口国、最大的进口国均为中国。在欧洲主要国家的经济从上个世纪70年代中期开始进入停滞后，日本依旧能够发展，在经济泡沫破裂后，依旧能够维持较高的生活水准，保证了社会的基本稳定，这里一个很大的原因，便在于其周边有中国。换言之，中国是稳定日本经济及社会的最大力量。

岸田内阁将中国定位为“前所未有的最大战略性挑战”，意味着和中国决裂，这无疑会让日本走向更深刻的停滞与失落。稍有一点历史感的日本民众，对岸田的中国政策便会非常不满，改变中日关系该是下一届日本内阁的重要议题之一。

也只有日本政治能够获得民众的理解与支持、日本经济能够在实体层面实现增长、日本与中国的关系能够理顺，新一届日本内阁才有望获得真正的支持。