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【文/观察者网专栏作者 陈刚】
67岁的石破茂,今年第5次参加自民党总裁选举。前4次以失败告终,这次算是背水一战。
尽管民间对他的期待很大,但民众的意见与368名自民党国会议员、105万自民党党员·党友之间存在不少落差。就在投票的前一天,日本媒体还清一色地报道了有党内“造王者”(kingmaker)之称的84岁老政治家麻生太郎的态度:
“支持高市(早苗)!”
麻生在2012年安倍晋三率领自民党重新夺回政权后,一直在政府内或者在党内任副总理或者副总裁,不仅支持了安倍,也是菅义伟、岸田文雄能够在安倍之后成为首相的重要决定人之一。在自民党因为邪教问题、政治资金“黑金”问题而不得不放弃岸田的时候,下一任谁来任党的总裁、内阁总理,麻生的态度是关键。
有了麻生态度,舆论、自民党大势开始转向看好高市。
从27日的投票结果看,第一轮投票高市获得了181票,石破只有154票。因为所有候选人都没有过半数,前两位进入决胜投票阶段,石破以215票对高市194票的微弱优势,最后胜出。
石破的胜利,有些让人“石破天惊”的感觉。
第二轮投票结果
于无声处的惊雷
2012年自民党夺回政权后,到2020年为止为安倍任党的总裁、内阁总理,安倍之后是短暂的菅义伟内阁,再以后岸田文雄维持了三年。任职时间不长的菅、岸田两人,基本承袭了安倍路线。
岸田在8月忽然宣布辞职,一个很大的原因在于自民党政治中的“黑金”问题(政治资金的私用、论用),安倍及其亲信与邪教组织的关系问题等,让日本民众对政治出现了极大的不信任。
从经济发展看,国际货币基金组织发布的数据是,2012年日本GDP为6.27万亿美元,但到了2024年却只剩下了4.11万亿美元。就算有日元贬值,让美元计价的日本GDP出现了缩水现象,但日本民众日常生活的窘迫是个普遍的现象,自然对自民党政权产生了极大的不满。
黑金问题直接导致了岸田政权的崩溃。进入9月,自民党需要通过重新选举党的领导人,走出安倍以来的困境。
此时处于党内“在野党”地位,与主流意见不合的石破茂有了机会。但石破早已经解散了自己的派阀,党内并无众多的同志。和本次选举的其他8名候选人比,石破的特点是十余年来与党内主流派距离较远,多少有些改革的形象,真的要和其他有派阀支持的候选人竞争,比如和安倍青睐的高市早苗(63岁),和党内及民众人气很旺的小泉进次郎(43岁)比,石破没有太多的优势。
日本社会尽管还没有到出女性首相的开放程度,但高市以其极端保守的政治特点,通过每年参拜靖国神社,与周边国家对立的外交姿态,先是得到了安倍的青睐,后又受到麻生的坚定支持,让本次选举,高市的势头压过了石破。
从选举的动员方式看,高市早在选举前便将自己的政治纲领印成小册子,发给了各地的党员党友。高市每次在自媒体上发帖,总能有数万个回应。每到周末,高市会去地方见党员党友,和地方组织的关系非常的好。有大佬的支持,在新媒体的使用及日常与党组织的关系建设上,高市的努力绝对超出了其他候选人。
27日的选举结果也相当说明问题。首先在第一轮选举中,高市获得181票,高于石破的154票。进入第二轮以后,尽管败给了石破,但无论是议员票还是地方票,高市均能与石破抗争,大致做到了势均力敌。
为什么最后石破胜出?一个比较大的原因在于党内和民众对现有的安倍体制,对维护安倍体制的麻生大佬已经非常不满。尽管有麻生呼吁在第二轮投票中投高市,但对麻生不满的议员还是将票投给了石破。所有议员都看到了安倍麻生日益增长的保守,高市呼吁继承安倍麻生路线,已经与现实的日本出现了很大的脱节,不能再这样走下去了。
包括现任总理岸田也表现了对麻生的不满。27日投票当天,媒体传出岸田的态度:“(第二轮投票时)需要看地方票的态度。”意思是党的投票需要看日本民意,不能只看大佬。投票结果出来后,高市不满地说:“结果都在看岸田。”她更深地体验到了麻生影响力的严重下滑。
经济上的持续失落,和邪教的紧密关系,国会议员在金钱上的不干不净,日本民众已经不能忍受下去了,希望结束安倍时代。石破的当选让日本政治于无声处听惊雷,一个改变安倍弊政的时代已经到来。
解散议会,问信于民
对于腐朽的安倍政治,民众是否依旧信任?这是石破茂当选为党的总裁后,首先需要处理的重大问题。
整个选举过程中,9名候选人在黑金问题上态度不断软化,毕竟安倍亲信在党内的人数不少,是重要大臣的经验者,或者目前就在党内政府内出任重要职务,缺少了这些人的协作,想维持稳定的党务、政府行政会非常的艰难。
邪教问题几乎在竞选中无人提及。安倍个人死于邪教受害者的枪杀,邪教依旧在日本政界维持着影响力。让邪教能够渗入到政治中心,安倍等人罪莫大焉,但清除邪教势力的影响,在今天的日本并非易事。
安倍时代各种经济上的丑闻,更未在本次竞选中成为候选人的论争焦点。避讳前领导人的过错,与民众需要清廉的政府这种意愿形成了很大的落差。
当选为总裁后,石破在演讲中说:
“回归原点,建设一个自由阔达说真话的政党,建设一个公平公正、一直处于谦虚状态的政党,成为一个能够遵守规则的政党。”
石破所谈的目标,句句与安倍以来自民党所作所为直接对撞,反过来可以问,安倍及安倍之后的自民党,还公正吗?有过谦虚的态度吗?遵守了最基本的社会规则了吗?
日本民众是否还信任自民党,这需要经历选举的洗礼。从石破发言的话里话外看,应该是10月组阁,在和在野党公开论战之后,明确选举论争的焦点,在11月进入大选期,通过选举问信于民,真正获得了民众的再度支持后,重新规划日本的前进方向。
石破组阁,最重要的阁员应该是这次竞选中的重头人物,尤其是高市早苗。高市在党内基本获得了和石破相当的支持,这样的支持需要在党务及行政中体现出他们的政治诉求。但是高市所代表的是安倍路线,石破不得不重用高市,也会在未来的党务及国家行政中,让安倍余毒继续发扬光大,让石破主张的改革不能顺利推进。
石破茂和高市早苗
长于安保,弱在经济
尽管石破茂做过干事长,是党的三巨头之一,但那是2012年总裁选中,石破在第一轮投票中获票总数超过安倍,在第二轮中败退后,安倍不得不重用石破的结果。在党务方面,石破并未能充分发挥干事长的作用。
在经济方面,9月24日岸田从美国回到日本后,石破立即打去了电话,表示“我认为坚持经济增长与分配的良性循环是非常重要的大事。”意思是走岸田的经济路线,让岸田放下心来。25日,石破更是在经济政策方面的记者会上,公开表示将继承岸田路线,获得了岸田对自己的支持,但同时其在经济上的无策也暴露无遗。
相比之下,石破最擅长的便是国防,最喜欢谈的是铁路。铁路纯属个人兴趣爱好,这里不多说。在国防军事方面,包括武器的使用、军事战略上的重大战例、未来军事布阵等,要是没有一点军事知识,很难和他聊到一起。听石破谈军事,有时会认为这一定是某个团队的团长或者师长,忘记了他是个做过国防部长(防卫长官、防卫大臣)的人,担心这样的专业素质是不是更适合做团长或者师长,是否真的具有战略智慧,能够在未来战争中从战略上克敌制胜?
人们注意到,选举前两天的9月25日,日本海上自卫队的“涟”号驱逐舰,混在澳大利亚“悉尼”号驱逐舰、新西兰“奥特亚罗瓦”号补给舰中,1945年二战后首次通过台湾海峡。日媒强调是岸田为了牵制中国而在辞职前做出的重要判断。熟悉国防的石破,必定比岸田更清楚日本在大陆与台湾的关系上能够发挥的作用,挑战新底线的可能性比岸田只会多,不会少。
石破此前曾反复强调,乌克兰因为没有参加到北约中,而受到了俄罗斯的攻击,主张建立亚洲版北约。在已有日美(军事)同盟,日本与菲律宾、澳大利亚等国建立军事关系的基础上,将这些军事关系撮合成亚洲版北约,在石破看来并非难事。但如果建立亚洲北约,日本与周边国家的对立和亚洲国家的军备竞赛将愈发激烈。以日本目前的宪法,军队出国支援其他国家的战争或者战斗,受到的限制让石破的亚洲版北约还难以实现。
石破在选举前说得比较多的是修改日美地位协定。这个协定有些像中国过去被迫接受的列强“治外法权”。日本作为独立国家,在大多数场合对驻日美军基地的军人军属没有警察权,每年都会发生大量美国军人军属在日本的民事刑事案件,还有美军强暴日本幼女、妇女案等,但日本均无权处理,造成民众对政府的极度不满。石破修改日美地位协定的诉求,虽然有日本民意的支持,但是否能够实现,在推进过程中能否不被美国算计,相关的风险不少。
中日关系前途未卜
安倍政权的末期,日本通过命令企业断绝与华为的关系,实际上中断了中日在高科技方面的往来。岸田三年,更是通过经济安保,阻断中日高端产业链的联系,让中日贸易逐年减少,中日交流进入到了非常艰难的时代。
由于已经在选举中失败过四次,石破大概自己也没有想到此次竞选自己能够当选为党首。在已经决意参加竞选的情况下,他还是在8月窜访了中国台湾。尽管回答媒体提问时,石破用词谨慎,只是说:“自己会用全部力量去思考如何避免发生(台海战事)。”但窜访台湾本身就是对“台独”的一种理解与支持。
8月14日,石破茂在台北召开记者会 日媒报道截图
和其他国会议员比,石破访华的次数相对较多,和中国各界人士有着比较频繁的往来,对中国算是有些了解。但石破以军事见识为自己的政治特点,在经济上目前还没有拿出扭转失落、让经济逐步发展起来的相关政策,在政治外交军事方面,是否会加大与中国的对立,日本舆论也尚未给出明确的结果。
日本国内政治的改革,日本对外关系的重新构筑,应该是石破茂内阁的重要职责,中日关系也不能再恶化下去了。但是日本真的能够“石破天惊”吗?