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万青松:为何乌克兰要不自量力地“引狼入室”?


【文/观察者网专栏作者 万青松】

8月30日至9月2日,乌克兰总统泽连斯基的访美之旅终于成行。因美国宣布结束阿富汗撤军,美总统拜登需首要处理因撤军导致的内外挑战和困境,泽连斯基与拜登的这次会面先后三次被推迟,从最早的8月30日推迟到31日,再到9月1日晚。这还不包括此前多次被推迟的访美计划,乌克兰当局已经为总统访美筹备了至少一年。

诚如访美之前媒体所预料的那样,这次会谈至少在公开层面并没有取得突破性的成果,美方甚至拒绝举行两国总统记者见面会,白宫发布的会谈联合声明中也没有给予乌克兰加入北约的任何承诺。虽然有媒体建言乌克兰当局要充分吸取美国从阿富汗“逃跑”的惨痛教训,尤其不要再“相信”美国,但这似乎并没有对乌克兰精英产生多大影响,而是坚持自己的“选择”。显然,乌克兰精英的盘算不限于此。

美国总统拜登会见乌克兰总统泽连斯基 图自AP

价值5亿美元的“男人间沟通”与“疗伤”之旅

9月1日晚,拜登会见泽连斯基,双方会谈持续两个多小时,比原计划40-45分钟要长得多。泽连斯基会后表示,虽然不够理想,但这是一场男人之间的正常交流。泽连斯基此行的主要成果是获得了拜登政府提供的5亿多美元援助。其中,4.63亿美元用于支持乌国内的司法改革、私有化、人权和民主项目等——据媒体数据,2014年以来美国已累计向乌提供20亿美元这方面援助;6000万美元用于乌克兰巩固国防能力,包括“标枪”反坦克导弹系统和其他军事技术——据媒体数据,自2014年以来美国累计为乌克兰提供25亿美元军事援助,其中2021年已提供4亿美元;4500万作为提供给顿巴斯的人道主义援助,1300万美元用于抗击新冠疫情。

美乌总统正式会谈之前,两国还签署5组核电站建设框架协议,核电站将由美国企业Westinghouse负责在乌建造,价值300亿美元,乌将通过贷款和其他方式筹集资金。乌克兰急于建造新的核电站的主要原因,是能源短缺和危机进一步恶化。乌克兰危机之后,失去顿巴斯煤矿,乌克兰超过50%的电力靠核电站供应,随着“北溪2”项目管道铺设即将完成,俄罗斯对乌的天然气供应也面临问题。此外,乌克兰在苏联时期建造的核电站寿命到2030年结束。

将泽连斯基访美之行称为“疗伤”之旅,是因为之前乌克兰总统与德国总理的“激烈”沟通,让泽连斯基很“受伤”。德国总理默克尔于8月20日、22日先后访问俄罗斯和乌克兰。在访乌期间,默克尔实际上对乌克兰做了强硬表态,既不承诺向乌克兰提供武器,也不同意乌克兰让美国加入明斯克协议的提议,还在是否补偿乌克兰因“北溪2”项目遭受损失的问题上持模糊态度,包括以绿色能源转型为由警告乌克兰不要老想着收俄罗斯天然气的过路费,而是可以考虑购买德国的新能源技术。

8月23日,乌克兰为庆祝独立30周年举行的“克里米亚平台”高级别峰会上,虽然有46个国家和国际组织派出代表参加,但美国、德国、法国等西方大国元首集体缺席,德国仅派出一名经济与能源部长参会。默克尔此举显然是再次向泽连斯基发出明确信号,当前形势下乌克兰的倡议完全不现实,试图以此打压莫斯科也没有意义,因为各方没有其他更好的选择。

换句话说,乌克兰拒绝履行明斯克协议和继续对抗“北溪2”项目,实际上是将默克尔置于非常不利的处境。因此,德国对乌克兰持强硬态度,这对泽连斯基而言显然是一场重击,不得不改变策略并转向拜登。

德国总理默克尔离任前访问乌克兰 图自EPA

访美的重点是“引狼入室”

在德国那里吃到“闭门羹”,泽连斯基选择将重点放在充分利用与拜登的会谈,其采取的策略可以称之为“引狼入室”,核心是对美打“安全牌”。泽连斯基敏锐地抓住拜登的公开表态:美国将继续支持乌克兰的主权完整,协助乌克兰的国家安全,并有意访问乌克兰。

他在与拜登会面的公开阶段详细罗列了希望与其讨论的一系列议题,包括顿巴斯局势、克里米亚、黑海、亚速海、乌克兰加入北约前景、“北溪2”项目等,还请求美国协助释放关押在顿巴斯和俄罗斯的450多名乌克兰人。此外,两国国防部还签署了武器和军事装备技术研发合作框架协议;商定设立24小时保密通信热线,以降低武装冲突的危险;还签署巩固乌能源安全的联合声明。

这些议题和举措的内核都涉及到乌克兰的内外安全,其中最引人注意的是乌克兰加入北约的前景和明斯克协议走向。