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美国频繁炒作台湾议题,金灿荣:这是一种新思路


【文/观察者网 熊超然】一而再,再而三。近期,美国高层涉及台海局势的讲话愈发频繁,且一些言论引起了外界的高度注意。

据路透社报道,继二度承诺“保卫台湾”遭白宫“打脸”后,美国总统拜登在当地时间10月27日参加东亚峰会(East Asia Summit)线上会议时声称,美国对中国在台湾海峡的“胁迫”行为(coercive actions)深感关切,并宣称“这是对和平和稳定的威胁”、“美国对台承诺坚如磐石”云云。

除了拜登之外,一些美国政客近期也频频渲染炒作台湾问题。美国联邦参议员罗姆尼和美国副国务卿麦肯恩就在当地时间10月27日的一场听证会上,声称“关切中国大陆对台野心”,不接受大陆对台“胁迫”或动武,扬言要让大陆知道这些行为要付出后果。

此外,美国国务卿布林肯近日竟还公然“支持台湾有意义地参与联合国系统”,他还与蔡英文在推特上围绕该声明一唱一和,高调炒作。同时,蔡英文不顾两岸局势紧张,“公开玩火”,在接受美媒专访时首次承认有美军在台湾。

虽然近期美方叫嚣声浪很大,但中国人民大学国际关系学院教授金灿荣分析认为,美军同解放军作战没有把握,实际上还是缺乏决心,军事干预可能性不大。中方需要做的是加强国家战略储备、加强国内生产、开拓新伙伴,多种手段一起应对。

中国外交部发言人近日也强调,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。在涉及中国主权和领土完整等核心利益问题上,中方没有任何妥协退让余地。任何人不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力,不要站在14亿中国人民的对立面。

路透社报道截图

无端指责中国,拜登宣称对台承诺“坚如磐石”

据报道,当地时间10月26日,受新冠疫情影响而并期举行的第38届和第39届东盟峰会在文莱首都斯里巴加湾市开幕。在此次为期三天的东盟系列峰会中,除了东盟各成员国领导人会晤之外,还会举行第十六届东亚峰会。

当地时间10月27日,拜登在线上出席了这场东亚峰会。由于美国前总统特朗普在其任期内曾四度缺席东亚峰会,因此这也是美国领导人阔别4年之后重返这一国际会议舞台。

报道称,拜登在当天的会议上再度宣称,美国对于台湾地区有着“坚如磐石”(rock solid)的承诺。

“我们对中国的‘胁迫’行为深感关切……”拜登还指责,中国的这些行动“威胁到了(台海)地区和平和稳定”。

“美国对于台湾有承诺。事实上,这一承诺坚如磐石,在各届政府中始终如一。它(承诺)将继续维护台湾海峡和地区的和平和稳定。”拜登在东亚峰会上如此声称道。

拜登前一日(10月26日)晚些时候参加了东盟-美国视频峰会 视频截图

拜登承诺“保卫台湾”,不止一次

路透社的报道中还提到,就在上周,拜登曾在CNN的电视节目中承诺美国将会“保卫台湾”。CNN当时的文字报道也指出,在这段节目问答中,拜登两度被问及同样的问题,一次是现场观众,一次是现场主持人,即“如果中国大陆进攻台湾,美国是否会保卫台湾”,而拜登的回答都是明确的“会”。

对于此事,包括CNN、福克斯新闻网、路透社、法新社等外媒纷纷作出了报道,并不约而同地指出,拜登这一言论的立场,似乎和美国所宣称的对台“战略模糊”政策背道而驰。

这些媒体称,数十年以来,美国政府长期承诺奉行一个中国政策,但同时也在向台湾地区提供防御性武器和自卫手段等,不过在中国大陆对台发动武力攻击时是否会进行军事干预以保卫台湾的问题上,始终含糊其辞,采取“战略模糊”政策。

在拜登发表了相关言论后,白宫官员们则试图澄清其在节目中发表的涉台讲话,称拜登的言论中“没有宣布任何政策改变”,美国政府的政策也“没有改变”。

CNN援引一位白宫官员的话报道称:“美国与台湾地区的防务关系是以‘与台湾关系法’为指导的,我们将坚持在该法案下的承诺,继续支持台湾自我防卫,继续反对任何单方面改变现状的做法。”

拜登10月21日晚参加CNN节目时回答相关涉台问题 视频截图

事实上,拜登8月19日在接受美国广播公司(ABC)采访时,也曾发表过类似涉台言论。当时,拜登试图为自己的阿富汗撤军决定辩护,坚称台湾和阿富汗不一样,强调美国一向信守诺言,随后援引北大西洋公约第五条款有关集体防御的承诺,声称美国会在盟友受到入侵时作出反应。

部分台媒兴奋宣称“这是拜登自1月底上任以来,对‘防卫台湾’作出最清晰的表态”,但拜登政府的一名高级官员出面紧急降温,于同日表示,美国对台政策没有改变,拜登似乎是把台湾和其他与美国有“明确防御承诺”的国家混为一谈,说错话了。

对于美国领导人称美国将会“保卫台湾”,中国外交部发言人汪文斌10月22日表示,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。在涉及中国主权和领土完整等核心利益问题上,中方没有任何妥协退让余地。任何人不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力,不要站在14亿中国人民的对立面。我们敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定,在台湾问题上谨言慎行,不向“台独”分裂势力发出任何错误信号,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

除了拜登,美国政客也频繁发声

当地时间10月27日,在美国国会参议院外交委员会的一场听证会上,也有参议员声称“关切中国(大陆)对台野心”,此人便是共和党籍联邦参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)。

据其个人参议员网站新闻稿称,罗姆尼当天向出席听证会的美国副国务卿布莱恩·麦肯恩(Brian McKeon)问道,美国国务院如何确保中国了解到武力攻台的后果。

主管事务管理以及资源事项的美国副国务卿麦肯恩表示,这并非是其主要日常工作,但也了解一些大致情况。他声称,这一切都基于美国国内所谓的“与台湾关系法”和对台湾自我防卫的承诺,美国为台湾地区提供“合法的”防务需求,军售需要通过美国国务院的批准程序。

美国副国务卿麦肯恩参加听证会 视频截图

“我认为在政治层面,这是一场更广泛的运动。美国除了和中方直接交涉外,也联合其他国家政府,表明中国(大陆)‘胁迫’台湾或试图通过武力方式改变现状的行为,不会被美国和国际社会接受。”麦肯恩随后这样回答道。

罗姆尼则回应称,他希望麦肯恩之后可以针对其所说的“不会被接受”加以解释说明,因为他本人很想让中国大陆清楚知道,若他们对台湾人动用武力会有什么后果,不仅仅是在美国,也包括美国的盟友伙伴。他宣称,只有说清楚,才能让中国大陆精准计算出行为代价,包括外交和经济代价。

听证会后,罗姆尼还在个人推特发文宣称,中国大陆对台湾的“军事野心”应该引起全球“自由国家”的关切,这危及到台湾的“自由”,也对全球秩序构成“重大威胁”,美国必须让中国大陆知道,对台湾人采取“动态行动”(kinetic action,即指军事行动)将会有后果。

罗姆尼推特截图

美方竟“支持台湾参与联合国系统”,中方严正交涉

不仅是美国副国务卿麦肯恩,美国国务卿布林肯近日的涉台言论也极为出格。10月25日,是我国恢复联合国合法席位50周年纪念日。而在当地时间10月26日,布林肯竟发布声明,公然“支持台湾有意义地参与联合国系统”

布林肯在当天的声明中宣称,排除台湾有损联合国及其相关组织工作,“美国鼓励所有联合国会员国,支持台湾有意义地参与联合国系统”,“美国是许多视台湾为价值伙伴、可信赖朋友的联合国成员国之一,“台湾有意义参与联合国系统不是政治议题,而是务实议题”……