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日本大选:自民党“低开高走”,岸田将继续执政


(观察者网讯)当地时间10月31日,日本举行第49届众议院选举,目前计票正在进行中。最终得票结果将于11月1日凌晨揭晓。

据日本广播协会(NHK)消息,截至北京时间11月1日0时30分,自民党和公明党组成的执政联盟已经确定获得261个席位,达到“绝对安定多数”。而自民党自己也获得244席以上,达到“安定多数”。岸田文雄政府将继续执政。

截至北京时间1日0时30分,日本众议院选举结果(NHK截图)

2012年12月,安倍晋三率领自民党取得大胜,从民主党手中夺回执政权,从此开始了9年“自民党独大”的形势。上次2017年10月的大选中,自公联盟所获席位更是超过2/3。本次选举也是安倍辞职后举行的首次众院选举。

本次选举前,执政联盟自公两党共有305席。但岸田自己将目标仅仅设定在过半数(233席),前后相差70席。选前,多家日本媒体曾一度分析自民党能否获得单独过半数十分危险。从结果来看,自民党选情显然并没有那么悲观。

但由于立宪民主党、日共等在野党统一推举候选人,自民党在多个选区与之展开激烈选战。主管党务的自民党干事长甘利明和石原派领袖石原伸晃均在自己的选区败北。这两位自民党大佬也创下了现职干事长和现职派阀领袖败北的纪录。据NHK消息,甘利明已在1日深夜向岸田提出辞职。此外,自民党在大阪府全部15个选区均告负,创下1955年来的纪录。

自民党总部现场,甘利明神情苦涩(岸田文雄推特图

早稻田大学的日野爱郎教授表示:“虽然执政联盟不会解体,现政府也将继续执政,但毫无疑问执政联盟获得的席位会减少,这将使得议会运营陷入困难。”

自民党死守“过半数”,在野党“共斗”

此次选举共有朝野9个党参与,其中包括联合执政的自民党和公明党,在野的立宪民主党、日本共产党、国民民主党、日本维新会、社会民主党、令和新选组等。

对于岸田内阁而言,这次选举无疑是一场“短期决战”。今年9月29日,岸田文雄当选自民党总裁。10月4日继任日本首相。就任10天后解散众议院,解散17天后举行投票,两者均创战后最短纪录。

上一次于2017年10月举行的众院选举后,自民党拿下465个议席中的284个,加上盟友公明党,执政联盟总席位超2/3。而本次,岸田文雄将自民党的目标“极其谨慎务实”设定为执政党过半数(233席)。

在日本政治中,获得众议院的控制权至关重要。

日本众议院选举每4年举行一次,采取小选区制与比例代表制并立的选举制度,465个议席中小选区为289个,比例代表176个。小选区由选民直接对候选人进行投票,得票最多者当选;比例代表选区则是由选民对各政党进行投票,并根据得票数多少,按一定比例给各政党分配议席。

目前众议院共有465席,控制过半数233席的政党就可决定首相。获得261席,达到“绝对安定多数”,意味着在众院所有委员会都能过半数,同时独占所有委员长职位。如果获得310席,达到2/3,就能提议修改宪法,还可以在法案被参议院否决时,再次在众院表决最后通过。

自民党的低预期来源于多个原因。其一,经过9年长期执政的自民党一段时间以来支持率低迷。虽然通过总裁换人,稍有提振,但总体形势仍不太乐观。民众对于自民党政府的防疫政策和政治丑闻都积怨已久。这种不满情绪肯定要让自民党在选票上付出代价。

其二,在野党政营愈发团结。2017年选前,突然杀出一个小池百合子,造成在野党政营大洗牌。老牌民主党大分裂,几个派别间相互竞争,为自民党大胜创造了极好的环境。

但经过近四年的整合协商,立宪民主党、国民民主党、日本共产党等党派基本达成了“野党共斗”的协议。本次在全日本289个小选区的210个中推出共同支持的单一候选人,避免票源流失,最终形成与自民党一对一的态势。

日本媒体选前认为,双方支持率接近的“激战区”达到70个。其中自民党本次选战的艰难程度在几个选区颇为典型。

自民党干事长甘利明在神奈川13区陷入苦战。NHK消息显示,立宪民主党新人太荣志已确定当选。对于主管党务、统领自民党选战的甘利明而言,这一结果颇为尴尬。甘利明在1日深夜已向岸田提出辞去干事长一职。

自民党干事长甘利明(朝日新闻 图)

与此同时,曾任自民党干事长的石原伸晃已经确认在东京8区输给了立宪民主党的新人。石原伸晃是自民党资深政客,是自民党第7大派阀石原派的会长,此前连续十次在自己的选区当选众议员。前东京都知事石原慎太郎是他父亲。因为石原同时名列东京区域的比例代表名单,所以仍有机会当选众议员。

岸田本人在31日晚间也承认,自民党在很多选区选情严峻。

另一方面,“野党共斗”的效果并没有预想中的大,立宪民主党党首枝野幸男谨慎表示“共斗虽然取得一定成果,但自民党积累一票一票的组织力还是很强大的”。