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美助理国务卿:期待日本增加防卫预算,增加驻日美军驻留经费


(观察者网讯)据共同社11月10日报道,美国拜登政府负责东亚和太平洋地区外交事务的助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)9日在东京接受了专访。克里滕布林克宣称,“威胁基于规则的国际秩序的中国采取多方面行动令人担忧”,他还扯上台湾问题。而关于日本增加防卫费,他强调:“我想明确地说,美国很欢迎增额。”同时,他也流露出对日方增加驻日美军驻留经费负担(温馨预算)期待感。

11月9日下午,美国助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克在东京接受共同社专访。

作为著名“知日派”的克里滕布林克于9月24日就任助理国务卿。他曾在美国驻日大使馆和驻华大使馆工作,能说一口流利的日语和中文。

就任助理国务卿后,他于9月下旬在华盛顿与日本外务省北美局长市川惠一举行了首次会谈。克里滕布林克还选择了日本作为出访首站,他解释称,“是为了表明重视日本”,把“重新激活”与亚洲盟友和友好国家的关系列为最优先课题。

11月8日,日本政府多名高官与正在访日的克里滕布林克分别举行磋商,包括外务省事务次官森健良、北美局长市川惠一、亚洲大洋洲局长船越健裕。据政府消息人士透露,双方就力争实现日本首相岸田文雄早日访美达成一致,日方设想的日程是岸田本月内访美。

在采访中,克里滕布林克宣称“威胁基于规则的国际秩序的中国采取多方面行动令人担忧”,日本为维护国际秩序采取“更积极”行动对地区有益。

关于防卫费增额,克里滕布林克表示尊重日本主权,并指出“不仅是强化同盟,还有利于亚洲的进一步安全繁荣”。围绕驻日美军驻留经费负担,他认为“日美为安保投资对双方都有利”,流露出对日方增加负担的期待感。

驻日美军资料图 图自驻日美军司令部社交账号

日本根据1960年《驻日美军地位协定》,开始负担驻日美军基地用地的租借费用。当时,美军基地内设施的新建或重修等费用仍由美方负担。上世纪70年代,美国不满足于日本当前承担的军费数额,要求其增加驻日美军军费。1978年,日本政府迫于压力,开始负担在驻日美军基地工作的日籍员工的福利费和劳务费,时任日本防卫厅长官金丸信曾将这笔费用解释为“从关怀和温馨的立场出发,尽量做出努力”,随后便有了“温馨预算”的说法。

但近年来,由于日本政府财政紧张,“温馨预算”费用开始逐渐减少。根据2004年美国防部报告显示,日本2002年负担美军驻留经费的74.5%,远超其他国家。此后美方未公布数据变化。

在2021年度预算中,日本编列了2017亿日元(约合人民币124亿元)“温馨预算”费用,这些费用包括基地的水电气费用、日本职员劳务费、训练转移费等。美国为对抗中国加强军力,提升美军在印度太平洋地区的存在感,也要求日本以增加驻留费负担金额的方式给予合作。

去年曾任美国总统国家安全事务助理的博尔顿曾在书中爆料,特朗普政府曾“狮子大开口”要求日本政府将分担额度提高到80亿美元,这相当于当时费用的4倍以上,但遭日本方面拒绝。特朗普还在同一时期向韩国提出了50亿美元的分摊要求。

据日本多名外交领域消息人士今年7月透露,拜登政府已在非正式磋商中表态,自2022财年开始日本需要承担更多的驻日美军费用。对此,日本方面计划以财政紧张为由避免大幅增加开支,并寻求美国的谅解。

据美方透露,克里滕布林克将在东京停留至10日,之后将于10至12日造访韩国首尔。