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陈经:英特尔涉疆声明背后的中美斗争逻辑


【文/观察者网专栏作者 陈经】

近期,有媒体发现,英特尔官网用多种语言给供应商写公开信,“确保供应链不使用任何来自新疆地区的劳工、采购产品或者服务”。英特尔在中国生意巨大,为何会出台这样一份敌意明显的声明?影响有多大?

从经济意义来说,影响应该不大,英特尔的产品供应链与新疆关系本就不多。几乎可以断定,声明不会对英特尔在中国的生产带来影响,甚至是否会进行认真的检查都不一定。像英特尔这类企业的声明基本等于政治表态,“恶心人”远大于经济伤害。

事情的根源是美国参众两院通过的“Uyghur Forced Labor Prevention Act”(《维吾尔人强迫劳动预防法案》),参议院刚刚在12月16日通过。在美国极度反华的政治气氛中,这项法案是美国政客“得对中国做些什么”系列动作中比较重磅的一个。如果总统拜登签署法案,明年1月提出制裁计划,2月就会生效。

此后,有部分美国企业会受到影响,其中受波及最大的大企业应该是耐克,生产的服装鞋子等产品大量使用新疆棉花。耐克全球总部在俄勒冈州,该州的两个参议员(50个州每州两人)Jeff Merkley和Ron Wyden,有责任替耐克游说。目前,这两名议员确实在用一些招数东拉西扯,当然明面上也不得不顾及美国的政治正确,如Ron Wyden要求捆绑“儿童税收抵免法案”一起通过。

其实,美国政客手中的招数很多,互相勾兑的空间也很大。明面上,民主党和共和党最大的一致就是反中,但桌底下都有企业利益需要照顾。最后,参众两院通过的涉新疆法案删去了一些制裁内容,变成了一个在各企业都相对容易过关的版本,主要在道德宣示上,宣布美国胜利。

大致效果是,从新疆直接出口到美国的商品,会受到较大影响,需要提供一堆鬼扯的证明或审批。经济意义上,真正占据重要地位的全球供应链中与新疆相关的中间产品,就没那么严格。各大企业自己也说“我们反对强迫劳动,遵守价值观”,那就差不多了。

英特尔发表声明,就是运动的一部分,相当于说“我们尊重国会的新疆法案”,但应该不至于把事情搞大;即便真想仔细清查供应链状况,也根本扯不清。

由于英特尔在中国的名气很大,中国舆论显然会很愤怒,比如要求对英特尔反击,或者采用AMD芯片。但深入分析后,基本可以断定,中国方面不会对英特尔采取什么实际动作。以后此类事件多了,舆论也会“习惯”,了解中国的应对逻辑。

正如外交部原副部长、前驻美大使崔天凯日前在研讨会上说的,“中方要有充分的准备,不打无把握之仗,也不打赌气仗、消耗仗”。崔天凯罕见地直接指出,“美国对华政策里面,其实有很强的种族主义因素。只不过有的人不说,有的人说。美国势必会千方百计、不遗余力地,甚至没有底线地对华打压、遏制、分化、围剿”。

中国方面,对美国肯定是没有幻想的,但在具体应对方面,并不是说事事都要针锋相对,而是强调“有把握、不赌气、不消耗”。

像英特尔这样发点实际影响不大的涉疆声明,在中美显然需要长期斗争的竞争框架中,并不是多大的事,常规处理即可,不需要郑重其事地反击。这点事,忍住就问题不大,没必要对抗硬拼。

目前阶段,笔者以为,中国内部应该取得了一致意见,要周旋。虽然群众舆论反应较大,但还是要拖时间,美国获得一些意义不大的口头战术性胜利,并不是大问题。对于一些意义和伤害不大的制裁,无需耗费精力反制。

笔者认为,目前情况下,美国政客显然会对中国持续发起攻势,这是无法避免的。但中国应该尽量避免的情况是,美国发起“就算自己受损50,也要让中国损失100”的战役级别的攻势。