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董向荣、王俊生:为了团结,文在寅特赦朴槿惠?


据韩国媒体报道,为迎接新年,韩国政府将于12月31日对3094名犯人采取特赦、减刑、复权措施。前总统朴槿惠、前国务总理韩明淑也在特赦名单中。

韩国政府表示,作出特赦决定是为了克服新冠疫情引发的全国性危机,通过摆脱“过去的不幸历史,实现国民大团结”。而针对朴槿惠的特赦决定,健康因素是“一个非常重要的标准”。

稍早前韩媒称,近期朴槿惠的健康状况恶化,今年已经三次因病狱外住院。她除了肩膀和腰椎疾病等痼疾以外,近期还接受了牙科和精神健康医学科等治疗。

文在寅执政以来,特赦名单中始终没有朴槿惠的名字。眼下特赦朴槿惠,除了考虑到朴槿惠的健康原因,可能还有哪些考量?为何朴槿惠出现在了特赦名单中,而李明博却没有?此举可能对明年的韩国大选产生怎样的影响?

围绕这些问题,观察者网专访了中国社科院亚太与全球战略院政治室主任董向荣、中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生。

观察者网:依照此前的判决,朴槿惠自2017年3月31日起被拘留,如果剩余刑期全部服满,她将以87岁高龄于2039年出狱。文在寅当下特赦朴槿惠,除了健康情况,还有哪些考量?

董向荣:除了健康原因,主要还是从政治和解、国民团结的考虑来决定这一特赦。自2017年“亲信干政”事件以来,朴槿惠是目前服刑时间最长的一名韩国前总统。

而且朴槿惠本人在韩国保守势力中的支持率还是非常高的。特别是一些年龄比较大的韩国人,考虑到她的父亲朴正熙对韩国经济发展做出过重要贡献,以及想到一家三口的遭遇,所以一直对她有很多同情的声音。也有一些比较坚定的支持者认为朴槿惠没有什么错误。

所以,从呼应保守势力要求特赦朴槿惠的呼声的角度来讲,文在寅总统做出这样的决定是完全可以理解的。

当然,韩国国内还是有不少人反对特赦朴槿惠。在11月2日到11月4日盖洛普公司的一个民意调查当中,有48%的受访者就反对特赦,44%的受访者表示同意特赦,总体上还是反对特赦的人更多一些。

尤其是如果从政党或政治理念的角度来看,进步派或共同民主党的支持者当中有70%以上人反对特赦。所以,文在寅总统也特别强调,这是考虑到朴槿惠前总统的健康原因,希望反对者能够理解特赦的决定。

12月24日,人们在韩国首尔站候车室观看与前总统朴槿惠特赦有关的新闻。新华社/纽西斯通讯社

观察者网:在韩国法务部21日的特赦审议中,朴槿惠并没有出现在审议范围内,为什么三天以后情况发生了转变?

董向荣:韩国法务部的是假释名单,特赦是韩国总统的权限。这次特赦消息传来的比较突然,有保密因素考虑。因为是否特赦朴槿惠已经成为当前韩国政治选举当中的重要话题,这个事情炒得太热的话,实际上在选前还是比较敏感的,甚至有干涉选举之嫌。

观察者网:我们常能在网络上看到一些网友感慨:“韩国总统是世界上最危险的职业”。结合朴槿惠一生的起伏,我们该怎么理解这种现象?

董向荣:今年韩国有两位前总统先后离世,还剩两位前总统都在监狱里。文在寅也将在明年5月卸任。韩国作为第三波民主化的代表性国家,这么多韩国总统不得善终,的确引人深思。这是民主制度的缺陷,不是什么值得炫耀的事情,还是要从政治文化和制度层面去解决。

观察者网:这次,因贪污受贿等罪名被判处有期徒刑17年的韩国前总统李明博未在赦免名单中。为什么会这样?

王俊生:对比朴槿惠的话,李明博服刑的时间比较短。另外,朴槿惠身体确实不好,光今年就已经三次入院了,一些民众对她是比较同情的。

当然还有一个原因,朴槿惠当初被拉下马,现任总统文在寅发挥了很大作用。现在他特赦朴槿惠,是在民意基础的前提下,致力于维系国民团结,显示自己是一个包容的总统。所以我觉得可能特赦李明博的时机,现在还不太成熟。

李明博(新华网资料图)

观察者网:也有网友在讨论,文在寅这个做法可能也是为他明年平稳下台做一个准备,缓解和在野党的关系,就不至于也像前几任总统那样,下台之后就被投入监狱。您怎么看?

王俊生:这个联想有点远了,即使他特赦前总统,如果说有确凿犯罪证据的话,他也跑不掉,两者是没有关系的。对于文在寅而言,他在内政外交上一直想营造一种包容的形象,致力于政治和解。所以,特赦的决定更多是出于这个层面的考量。

那么至于特赦朴槿惠对他会产生什么影响,第一他不会考虑,第二他考虑了也没什么用。

观察者网:现在,韩国各政党对赦免决定态度不一,并开始评估这一决定对总统选举的影响。您觉得特赦朴槿惠可能对明年的韩国大选产生怎样的影响?

王俊生:影响多少会有一点,但未必会带来颠覆性影响。因为朴槿惠的“亲信干政事件”过去并不久,这个事情是2017年开始的,宣判也近在眼前,民众记忆犹新。韩国人比较喜欢讲自己是民主国家,而“亲信干政事件”对韩国人而言是非常有侮辱性的。这也解释了为什么朴槿惠是目前服刑时间最长的一名韩国前总统。

就此而言,朴槿惠在韩国国内的政治影响力基本上是零,可能对中老年人有一点影响力。别说执政党,就是保守党所在的党派也有足够的理由和她切割,未必有人愿意和她捆绑在一起。她后续出狱后,有没有人进行看望,都是个问题。

文在寅此时进行特赦,主要还是想显示团结国民的姿态。这在疫情之下,确实有积极意义。

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