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日媒猜测:拜登要是访问中国,美国国内不答应


【文/观察者网 齐倩】结束访韩行程后,美国总统拜登将于5月22日至24日访问日本,23日将与日本首相岸田文雄举行美日首脑会谈。这是两名领导人首次全面的面对面会晤,也是拜登上任以来首度出访亚洲。

综合日本NHK电视台、共同社等日媒报道,拜登和岸田文雄将在会晤中讨论乌克兰局势、朝鲜半岛问题、涉华议题,以及深化美日同盟关系和加深两国在半导体和能源安全等领域的合作。此外,拜登还将在访日期间正式宣布启动为抗衡中国影响力提出的“大动作”——“印太经济框架”(IPEF)。

多名消息人士透露,“延伸威慑”也将是此次会晤中的关键词。“延伸威慑”是指拥核国家明示以“核保护伞”和常规战力保护同盟国的意愿,使敌方放弃攻击的念头。而此举意在对抗拥有核武器的俄罗斯和中国。

同时,NHK还注意到,这是过去20多年来美国总统首度访问日本时首次未顺访中国,并分析称,这代表拜登政府沿袭了特朗普政府时期的对华政策,将中国定位为美国的“最大竞争者”。

“延伸威慑”将成为美日元首会晤关键词

NHK 21日发文分析称,拜登此行访日最大目的,就是向外界明确宣示,即使在俄罗斯持续对乌克兰“侵略”期间,美国仍对参与“印太”地区事务并无动摇。

乌克兰危机期间,美国与欧洲盟友一道对俄实施了严厉制裁,并向乌克兰提供了大量军事援助。这引起了有关国家的担忧,即美国将在中国影响力日益增强的背景下弱化或推迟在“印太”地区的参与。为此,拜登总统有意展现美国与日韩的坚定同盟,及美国一直以来对地区安全保障的参与。

NHK和共同社均认为,“延伸威慑”将是美日23日元首会晤的关键词。“延伸威慑”是指拥核国家明示以“核保护伞”和常规战力保护同盟国的意愿,使敌方放弃攻击的念头。

据多名美日关系消息人士透露,两国首脑将确认美国以本国核武器保障日本安全的“核保护伞”的重要性。双方将朝着在联合声明中写明加强美国以核与常规战力参与日本防卫的“延伸威慑”,来展开协调,力图进一步强化同盟关系。共同社称,此举意在对抗拥有核武器的俄罗斯和中国。

这些消息人士透露,拜登有意在会谈中提及此事,而岸田文雄也认为有必要与拜登一同展现重视“核保护伞”的姿态,以缓解国内对中俄和朝鲜核力量的不安。

值得注意的是,NHK还在文中解读道,美国长久以来一直实行对台“战略模糊”政策,美日此次确认“延伸威慑”,也可以视作对台湾当局发出的“强有力的”信息。

日媒:约10国将参加“印太经济框架”

深化美日同盟和两国经济合作,预计也是此次美日元首会晤的重点议题。

NHK称,在俄乌冲突、朝鲜核威胁和中国影响力不断增强的背景下,岸田文雄政府认为有必要使美日同盟更加坚定。此外,美日澳印四国首脑会议将在美日元首会晤第二天(24日)举行,核心议题是拉拢印度施压俄罗斯,并在亚洲地区对抗中国影响力。

随着乌克兰局势的发展,能源安全成为美日两国间的主要问题之一。岸田文雄和拜登将讨论确保能源稳定和合作事宜,包括增加购买美国液化天然气,以减少对俄能源依赖。

共同社报道截图

在拜登亚洲之行开启前,美国商务部长雷蒙多曾透露,拜登将在访日期间正式宣布启动“印太经济框架”。彭博社直言,“印太经济框架”是美国政府为抗衡中国在亚洲影响力而提出的。截至目前,日本、韩国、新加坡等国对该框架态度积极。

共同社20日获悉,美国主导的“印太经济框架”启动时预计有包括日本在内的约10个国家参加。除美日外,韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、菲律宾、马来西亚、越南和印度也包括在内。

不过,英国《金融时报》20日援引知情人士的话称,美国及其他国家决定弱化发布“印太经济框架”时使用的措辞,以吸引更多国家加入。

根据《金融时报》拿到的出版草案,发布声明里的各国将“启动谈判”这一措辞会被弱化,转而表现一种各国正在开始磋商,以便随后展开谈判的状态。至于具体会用什么措辞,《金融时报》称美国官员们还没有决定好,白宫也没有回应媒体置评。

20多年来首次!美国总统首次访日期间未顺访中国

NHK注意到,拜登此行跟过去最大的不同在于,此次亚洲之行的行程单中没有中国。这是过去20多年来,美国总统首度访问日本时首次未顺访中国。

回顾以往历届美国总统行程,进入21世纪后,首日访日必定顺访中国:

小布什上任13个月后首次访问日本,同时访问了韩国与中国;奥巴马上任10个月后首次访问日本,同时访问了新加坡、中国与韩国;特朗普在上任10个月后首次访问日本,同时访问了韩国、中国、越南及菲律宾。

拜登则是在上任16个月后首次访问日本,同时还有韩国,但并未顺访中国。

NHK分析称,这种变化早在特朗普政府时期便有迹可循。当时,特朗普将中国视为对战后国际秩序的挑战。而拜登上台后沿袭了这一观点,将中国定位为美国的“最大竞争者”,这意味着“我们已经进入中美对抗时代,即‘新冷战’时代”。

与此同时,美国国内对华舆论的恶化,也是拜登此次亚洲之行没有中国的另一个原因。文章称,若拜登此次访问中国,就有可能失去国内舆论的支持。

中国朝鲜半岛事务特别代表刘晓明21日称,美方曾表示拜登亚洲之行并非与中国搞对抗。希望美方言行一致,同地区国家一道共商亚太团结合作之计,而不是密谋分裂对抗之策;共建亚太开放包容的“朋友圈”,而不是拼凑封闭排他的“小圈子”;多做有利于亚太和平与发展的事,而不是在亚太地区制造动荡和混乱。

国务委员兼外长王毅18日与日本外相林芳正举行视频会晤时表示,日方即将主办美日印澳“四边机制”峰会。令人关注和警惕的是,美国领导人还未成行,所谓日美联手对抗中国的论调就已甚嚣尘上,搞得乌烟瘴气。日美双边合作不应挑动阵营对抗,希望日方“不要为他人火中取栗”,不要走以邻为壑的歧途。

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