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国际原子能机构通过限制伊核决议,中俄投下反对票


(观察者网 讯)6月8日,在维也纳举行的国际原子能机构理事会上,美、英、法、德就对伊保障监督问题推动通过理事会决议。

综合法新社(AFP)、以色列时报(The Times of Israel)等媒体报道,提交的决议草案称,“尽管与伊朗原子能机构多次进行沟通,但由于伊朗没有充分开展实质性合作,在伊朗三处未申报地点发现铀颗粒的问题仍然悬而未决”,呼吁伊朗立即采取行动,履行其法律义务,接受国际原子能机构的提议。


以色列时报报道截图

据报道,经表决,国际原子能机构理事会30个成员国赞同3国(印度、巴基斯坦、利比亚)弃权,只有中国和俄罗斯对决议投反对票。中国常驻维也纳联合国代表团首席馆员王昶表示,施压不仅无助于解决问题,反而会激化矛盾,导致局势升级,美方作为伊核危机的始作俑者,理应彻底纠正错误,尽快作出政治决断,采取切实举措,积极回应伊方合理关切,推动恢复履约谈判尽早达成协议。

会议现场 图源:Russian Mission Vienna

伊朗决定关闭IAEA在伊核设施内2台监控设备

在国际原子能机构理事会开始前几个小时,伊朗原子能组织(Atomic Energy Organization of Iran,AEOI)发表声明称,决定从8日起关闭国际原子能机构安装在伊朗核设施内的2台监控摄像设备。

声明指出,伊朗原子能组织的措施是针对国际原子能机构的“非法行为”而实施的。伊朗迄今与国际原子能机构进行了广泛合作,但是伊朗的合作并没有的得到国际原子能机构的“赞赏”,反被认为这些合作是伊朗的“义务”。

伊朗原子能组织的声明并没有具体说明有多少摄像头被关闭,但表示,“国际原子能机构安装在伊朗核设施内80%以上的摄像设备将继续存在并像过去一样继续发挥作用”。

声明还说,伊朗原子能组织发言人贝鲁兹·卡马尔万迪(Behrouz Kamalvandi)“监控了国际原子能机构关闭一个核设施的两个摄像头的情况”。

伊朗原子能组织发言人贝鲁兹·卡马尔万迪 图源:AEOI

此前(5月30日),国际原子能机构在其季度报告中指出,截至5月中旬,伊朗浓缩铀总储量已达3809公斤,是伊核协议限制的18倍;伊朗浓缩铀浓度也突破了伊核协议3.57%的限制,高浓度铀储备可支撑伊朗制造核弹。除此之外,在当日公布的另一份报告中,伊朗被指尚未就在三处未申报地点发现铀颗粒提供可信解释,这将令其核活动的“和平”性质遭到质疑。

伊朗:该决议基于国际原子能机构总干事“仓促和不平衡的报告”

当地时间9日,伊朗外交部发表声明,谴责美、英、法、德在刚刚结束的国际原子能机构理事会会议上提出的决议。声明指出,该决议是一个政治性、不正确且非建设性的决议。

声明指出,根据2022年3月5日的联合声明,伊朗通过提供准确的技术信息表明了它与国际原子能机构合作的诚意,伊朗原本预计该机构能以独立、公正和专业的做法,采取建设性的行动来解决相关问题。但事实上,有些国家似乎忘记了,所有相关议题早已在2015年伊核协议签署之时就已有定论。

声明提到,近年来伊朗始终与国际原子能机构进行建设性合作,国际原子能机构在伊朗进行的大部分核查均证实了这一点,因此伊朗是目前世界上最透明的发展和平核计划的国家之一。

纳坦兹核研究中心的浓缩设施 图源:Getty Images

声明强调,该决议的通过是基于国际原子能机构总干事“仓促和不平衡的报告”,以及以色列提供的虚假和不实信息,通过这项决议只会削弱伊朗与国际原子能机构合作和互动的进程。

声明还提到,此前伊朗已经宣布,由于国际原子能机构的非建设性做法和通过此份反伊朗决议,伊朗将采取对等的实际举措,包括安装先进离心机以及关闭该国核设施内超出保障协定范畴外的监控设备。

同日,伊朗外交部发言人哈提卜扎德(Saeed Khatibzadeh)在推特发文称,美国以及欧洲三国(英、法、德)将其“短视行为”置于国际原子能机构的信誉之上,推动了一个错误且不明智的决议,以反对伊朗这一有着世界上最透明的和平核计划的国家。他警告称,该决议的发起人应对后果负责,伊朗的反应将是坚定和相称的。

伊朗外交部发言人哈提卜扎德推文截图

此前,伊朗驻维也纳国际组织代表加伊比也表示,伊朗强烈谴责国际原子能机构理事会通过的反对伊朗决议,并将采取适当行动。他表示,一直以来伊朗同该机构有着堪称典范的合作,现在伊朗有权重新考虑国际原子能机构的政策和行为,而“试图通过这样的决议来邀请伊朗同其进行合作,不仅毫无意义,且令人沮丧”。这种行为给国际原子能机构的信用带来巨大打击,而这种打击则是来自该机构内部的决策部门。

中方:施压无助于解决问题,美方应积极回应伊方合理关切

中国代表、中国常驻维也纳联合国代表团首席馆员王昶发言阐述中方立场。

王昶强调,中方反对有关国家推动机构理事会通过决议对伊朗施压。事实一再证明,施压不仅无助于解决问题,反而会激化矛盾,导致局势升级。当前,全面协议恢复履约谈判正处于最后关头。在机构理事会采取对抗性做法,只会损害伊朗与机构的合作,破坏伊核谈判进程。

王昶指出,中方支持机构与伊方通过对话合作解决在保障监督问题上的分歧,希望双方继续相向而行,切实履行有关共识。当务之急是推动伊核谈判顺利收官,实现全面协议早日重返正轨,相信届时保障监督相关问题都将迎刃而解。

王昶最后强调,美方作为伊核危机的始作俑者,理应彻底纠正错误,尽快作出政治决断,采取切实举措,积极回应伊方合理关切,推动恢复履约谈判尽早达成协议。所有各方均应为外交努力创造必要条件和良好氛围。

俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔•乌里扬诺夫则在推特上写道:“国际原子能机构理事会通过一份针对伊朗的决议,决议由德国、法国、英国和美国提出。30国投赞成票,2国(俄罗斯和中国)投反对票,3国(印度、利比亚、巴基斯坦)弃权。这就意味着,代表世界上超过一半人口的国家不支持该决议。”

俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔•乌里扬诺夫推文截图

以色列:这是一个明确的警告

会上,以色列总理纳夫塔利·贝内特(Naftali Bennett)对这一决议表示赞扬,称“这是一个揭露伊朗真实面目的重大决定”。

他说,这一决定“表明伊朗没有与国际原子能机构合作,没有遵守其指示”。

“国际原子能机构今天的投票对伊朗构成了一个明确的警告:如果伊朗继续其活动,主要国家需要将伊朗问题提交联合国安理会。”

美国国防部长本尼·甘茨(Benjamin Gantz)则表示,“伊朗再次表明,它威胁到地区和全球和平,国际社会必须采取具体措施。每一个被关闭的监控设备都应该受到制裁。”

国际原子能机构的一名检查员在伊朗安装监视设备  图源:AP

2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成旨在解决伊朗核问题的《联合全面行动计划》(JCPOA,即伊核协议)。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,以换取国际社会解除对伊制裁。

2018年5月,美国宣布单方面退出伊核协议并分阶段全面恢复对伊朗制裁,包括针对与伊朗开展业务的国家的次级制裁。据法新社报道,自此之后,欧洲各国政府对伊朗在恢复核活动方面表达了越来越多的担忧担忧。

一年后,伊朗要求伊核协议其他缔约方履行协议义务,否则将分阶段削减履行伊核协议规定的义务。伊朗已先后停止履行有关核研究、离心机和浓缩铀丰度方面的义务,但称所这些措施均是可逆的。

2021年2月,伊朗与国际原子能机构达成一项临时技术协议。根据该协议,国际原子能机构在伊朗核设施内安装监控设备,继续其必要的核查和监测活动,伊朗将保存一些核设施的视频监控资料。如果美国解除对伊制裁,伊朗将把这些监控资料交给国际原子能机构。

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