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现场直击:今年“香会”,中美如何过招


【观网访谈/王慧&赵小卓 编辑/冯雪】香格里拉对话会正式名称为亚洲安全峰会,是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的多边论坛,因其每年在新加坡的香格里拉酒店举行而得名。

在中美博弈、俄乌冲突持续的大背景下,今年这场聚集全球几十个国家防务“一把手”的会议备受瞩目。

由于疫情“停摆”两年,今年“香会”终于线下开场,6月10日到12日在新加坡举行。

中国国务委员兼国防部长魏凤和的主题演讲、美国防长奥斯汀的主题演讲、日本首相岸田文雄的开幕演说、乌克兰总统泽连斯基的视频连线等,成为时下国际关注的焦点。

与以往相比,本届“香会”在代表团阵容、议题设置上与以往有何不同?现场有哪些值得关注的重点?6月11日、12日,观察者网两次连线当时正在新加坡参会的军事科学院研究员赵小卓,带来现场观察和分析。

以下为采访实录:

观察者网:12日,魏凤和部长在“香会”以“中国对地区秩序的愿景”为主题做大会发言。您在现场有哪些观察?

赵小卓:魏部长演讲时,现场不仅座无虚席,就连两边的过道上也都站着人,关注度很高。从整场会议的时间分配上看,前半小时左右是魏部长的演讲,剩下20多分钟是问答时间,主要和现场观众互动。

魏部长的发言首先阐述了中国“维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体”的理念。第二,展示了中国政府和军队对世界和平与发展的巨大贡献。中国坚定奉行防御性国防政策,中国军队始终是和平之师,也必将坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。第三,他围绕台湾问题、南海问题、中美关系、乌克兰危机等阐述了中方立场。

在提问环节,魏部长分2轮,总共回答了11个问题,第一轮5个,第二轮6个。“香会”是聚焦亚太安全的多边论坛,中国防长自然受到高度关注,再加上受疫情影响,之前停办了两年,现场听众的提问非常积极。在第一轮5个问题结束之后,主持人说,他的名单上还有44个人要提问,由于时间限制只能选五六位。

不仅时间短、问题多,而且这11个问题基本都很有挑战性,主题涉及台湾问题、南海问题、中国军事现代化、中国核武器发展、中俄关系、中美关系、乌克兰危机等等。提问者大都用词直率、角度刁钻,在问题中“挖坑设陷”也在所难免。

面对一系列犀利提问,魏部长的反应很快,回答也非常精彩。他的回答可以说是毫不回避、言简意赅、态度坦诚、条理清晰、应答尽答。所以,不管是发言环节还是问答环节结束之后,现场都响起了非常热烈的掌声。

6月12日,国务委员兼国防部长魏凤和在第19届香格里拉对话会上就“中国对地区秩序的愿景”发言

观察者网:本届“香会”代表团阵容如何,有哪些值得关注的变化?您曾在采访中说,之前有一次参加“香会”时专门数了美国有88人参加,而与会代表总共就400多人,今年美国代表团来了多少人,成员结构发生了哪些变化,这些变化传达出一种什么信号?

赵小卓:今年我最直接的感受就是欧洲的参会国明显增加。香格里拉对话会主要是聚焦亚太安全的会议,过去也有欧洲国家参会,像英、法、德等都是“常客”,但是今年捷克、立陶宛、瑞士、瑞典等国家也都来了。我感觉,“香会”在向西或者说向欧洲方向拓展。

总的会议规模倒没有太大变化,伦敦国际战略研究所所长奇普曼介绍,今年有575位代表参会。像往年一样,美国来的人是最多的,我数了一下名单,有80个。这些参会者里不仅有官员、专家,还有来自波音、洛克希德·马丁等会议赞助企业的人士。

我注意到,今年美国官方代表团的阵容出现了微妙的变化。

往年,美国防务部门有3个人一定会来,第一个是防长,第二个是印太司令部司令,第三个要么是参联会主席,要么是海军作战部长。今年参联会主席/海军作战部长没来,换成了海岸警卫队司令琳达·费根(Linda Fagan),一名女上将,这是美国海岸警卫队司令首次参加“香会”。

这一变化说明,美国要突出海岸警卫队在西太安全中的作用。

海岸警卫队就是海上警察,每个国家都有海岸警卫队,一般活动范围在该国的领海,最多在其毗邻区、专属经济区活动。警察只能在国内执法,但现在美国把它的海岸警卫队弄到西太地区来执法了。美国防长奥斯汀在11日的演讲时说,美国要在西太地区永久部署海岸警卫队,尤其是在南海和南太平洋地区,这是长臂管辖的一种典型做法。