国内新闻翻译

烧火车、封路…印度“4年兵役制”引发多地暴力抗议


【文/观察者网 周弋博】

当地时间6月16日,印度哈里亚纳邦与比哈尔邦多地出现暴力抗议,并逐渐蔓延至全国各个地区,部分地方政府已决定紧急断网。

据路透社报道,抗议者们封锁了主要高速公路,袭击铁路部门并点燃车厢,还向政府官员的住宅投掷石块,印度警方则通过鸣枪示警、发射催泪弹等方式驱散人群。截至目前,这一系列抗议活动暂未造成伤亡情况。

报道指出,此次抗议的导火索与印度国防部14日发布的“烈火之路”征兵计划有关,该计划拟将新征士兵原本的17年服役期缩短为4年,旨在为削减印军“不断膨胀的”军人工资和养老金支出。

部分抗议者认为,该计划阻碍了许多人的参军理想,也将导致许多入伍者在服役期满后陷入失业困境。印度北方邦人民党议员瓦伦·甘地也在一封信中称,根据该计划所招募的人员中,将会有75%的人在服役4年后失业,“这个数字每年都会增加”。

当地时间6月16日,印度比哈尔邦纳瓦达市民众抗议“烈火之路”征兵计划 图源:路透社

资源捉襟见肘,印度改革兵役制

据印度亚洲国际新闻通讯社(ANI)消息,6月14日,印度国防部通过了一份名叫“烈火之路”(Agnipath)的全新征兵计划,印军今年将根据该计划招募4.6万名17岁半至21岁之间的男女青年入伍。

根据该计划入伍的士兵将被称为“火战士”(Agniveers),在服役期间可以领取到3-4万卢比(约合人民币2600-3400元)的月薪,并获得480万卢比(约合人民币41.2万元)保额的免费保险。

不过,与普通印度士兵长达17年的服役年限不同的是,“火战士”服役期仅为4年。此外,4年期满后,只有25%的“火战士”才能转为正式士官留在军队中继续服役15年,其余人则在领取一笔11.71万卢比(约合人民币1万元)的一次性补助后离开军队。

6月15日,印度防长辛格在推特上发文称,该全新计划具有变革性的意义,将为印度年轻人提供一个参军的机会,并使印军平均年龄“同印度人口一样年轻”。

而按照印度陆军参谋长潘德的说法,作为印度三军中规模最大的陆军,其平均年龄就将在本次改革生效后的几年中从32岁降至26岁。

公开资料显示,印度现役军人总数约为140万人左右,在人数规模上位居世界前茅。尽管如此,印度每年还是有数以百计的人申请入伍。

英国广播公司(BBC)引述军事专家说法称,印军在资源上已经“捉襟见肘”,甚至难以实现军队的现代化。

斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据显示,2021年的印度国防开支为766亿美元(约合人民币5134.9亿元),仅次于美国和中国,其中最大的支出即为军人工资、养老金等人事费用,约占军费的一半以上。

对此,路透社和BBC在报道直言,莫迪政府此举主要是为了将削减印军“不断膨胀的”军人工资和养老金支出,从而腾出资金进行军队现代化建设。

印军“烈火之路”征兵计划 社交媒体截图

“在军队待满4年后,我们将无家可归”

尽管莫迪政府对“烈火之路”计划寄予厚望,但印度民众并不这么认为——如此短的服役期,不仅阻碍了人们的参军理想,还会带来失业风险。

综合路透社、BBC消息,6月16日,印度多地出现针对“烈火之路”计划的暴力抗议,并逐渐蔓延至全国多个地区。

在印度东部比哈尔邦的纳瓦达市,抗议者点燃了印度人民党的一间办公室,袭击了铁路基础设施,并封锁了道路。

根据当地官员发布的一份声明,抗议者还袭击了比哈尔邦的铁路资产,在至少两个地点点燃了车厢,破坏了铁轨,还破坏了一个车站。

在比哈尔邦杰的哈纳巴德区,一名被其他抗议者团团围住的年轻男子在接受ANI采访时称,“在(为印度军队)服役了4年后,我们将何去何从?”

“服役4年后,我们将无家可归,所以我们在这里封锁了道路。”

而在该区的一个十字路口附近,抗议人群在道路中央点燃了轮胎,还有人高呼口号并当场做起了俯卧撑,以强调自己有成为正式印度士兵的资格。

印度哈里亚纳邦帕尔瓦尔区街头,印度民众通过做俯卧撑进行抗议 视频截图

在印度北部的哈里亚纳邦帕尔瓦尔区,抗议者向一名政府官员的住所投掷石块,当地警方则通过鸣枪来阻止人群。

此外,印度警方在与抗议者爆发冲突后,还使用了催泪弹来驱散人群。哈里亚纳邦信息部表示,帕尔瓦尔区的移动互联网在未来24小时内暂时中断。

“过去两年里,为了参军,我一直在非常努力地工作,但‘烈火之路’计划突然宣布了。”来自印度东北部阿萨姆邦德博吉特·博拉说。

今年20岁、恰好符合“烈火之路”计划招募条件的他表示,“现在我们只有服役4年的机会。所以,即使我被选中,我也会被退役,可在那之后我要去做什么呢?”

印度首都新德里,抗议者与警方爆发冲突 图源:视觉中国

报道指出,印度目前正处于持续性的失业危机中,这也是人们对“烈火之路”计划的“4年服役期”感到担忧的原因之一。

根据印度智库“印度经济监测中心”(CMIE)的数据,印度的失业率在今年4月份达到了约7.83%。在2020年的新冠疫情袭击印度时,更是有数百万印度人失去了工作,当时的该国也已经处于经济长期缓慢增长的处境之中。

CMIE首席执行官马赫什·维亚斯在接受《印度快报》采访时则表示,印度年轻人(15-29岁)的失业率已经长期徘徊在20%以上。

另一方面,印度军队每年都有约6万人退役,根据惯例,印军将举行100多场招聘集会以帮助退役军人就业。但是,这种招聘集会在过去几年里处于停摆状态,印度官员将此归咎于“新冠疫情的影响”。

为了缓解印度民众对“服役4年后失业”的担忧,印度政府宣布,“烈火之路”的申请者将优先被印度中央武装警察部队和阿萨姆步枪队(印度陆军部队)招募。

然而,军事专家对该说法表示怀疑,并担心这会让年轻人陷入沮丧的生活,就业机会也会因此减少。

“一个21岁的失业青年能去哪里找工作?如果他去应征警察,他会被告知还有这里其他几名应届毕业生,所以他应该站在队伍的最后。”印军退役少将肖南·辛格表示,4年的时间对于新兵适应军纪的而言也太短了。

“(服役的)4年中,有6月将用于训练。然后,士兵将前往步兵团或信息部门进行专门训练,这将需要更多的时间。“肖南·辛格说,”他们不可能成为空军飞行员——他们会成为一名园丁或机械师。那么,服役4年后的他们能学到些什么呢?”

印度北方邦人民党议员瓦伦·甘地也在写给印度防长辛格的一封信中指出,根据该全新征兵计划所招募的人员中,将会有75%的人在服役4年后失业,“这个数字每年都会增加”。

印度比哈尔邦的纳瓦达市,被抗议者烧毁的列车车厢 视频截图

如果处理不好,我们可能是在玩火

除了高呼“要么给我们工作,要么杀了我们”的印度民众,不少印度国防专家和前军事将领也对“烈火之路”计划持保留态度,因为这可能反而会削弱印度军队的实力,甚至给社会带来安全隐患。

“这是一个愚蠢的举动,还可能会影响安全部队的行动效率。”肖南·辛格称,“省钱是好事,但不应该以牺牲国防力量为代价。如果你和一个有经验的士兵一起去打仗,一个仅受过4年训练的人能在他阵亡后代替他吗?这些事情可不是这样做的。”

印度智库“政策研究中心”的高级研究员苏珊特·辛格认为,只有4年的服役期限,存在给数千名年轻失业人员提供武器训练的安全风险。

“在一个暴力水平已经如此之高的社会,你真的想让这么多训练有素的武装人员去找工作吗?”

印度比哈尔邦的纳瓦达市,被抗议者堵塞的铁轨 视频截图

据报道,也有部分观点认为,这项改革计划将有助于印度军队的现代化建设。

“用现代技术训练老年人很难,但这一代人更有能力。”印军退役少将阿斯塔纳称,“(所以)该计划将允许军队保留25%的优秀士兵,让其他人离开。”

印度陆军中将帕纳格则称,印度拥有“庞大的军队,我们被迫以数量来弥补质量”,作为一个发展中国家,印度的国防开支“绝不能呈指数级增长”,因此我们需要精简军队。

印度政治学家普拉塔普·巴努·梅塔在《印度快报》的一篇专栏文章中表示,“烈火之路”计划这可能会产生巨大的社会学影响,“如果处理不好,我们可能是在玩火”。

梅塔指出,若印度军队希望从人员依赖朝着技术依赖的方向转变,并且实现士兵年龄的年轻化,那也“应该以其自身的方式来处理,而不应仅仅用削减养老金账单的逻辑来操作”。

“军队需要支持和改革。但是,改革应该遵循健全的社会学、专业、制度和战略逻辑……如果你想让(印军)改革取得成功,持怀疑态度可能比盲目地欢呼更能体现爱国主义精神。”

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。