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印军捍卫新征兵制:“驻边”与常规部队待遇一致,殉职得1000万卢比


【文/观察者网 鞠峰】

这周印度政府对青年兵役制度发起“烈火之路”改革,没想到首先点燃的是印度青年们的“怒火”。暴力抗议已经蔓延至8个邦,政府被迫做出妥协。当地时间6月19日下午3点左右,印度国防部召开新闻发布会,回应备受争议的新征兵制度和愈演愈烈的暴力抗议。

印度国防部新闻发布会上展示的“烈火之路”征兵机计划宣传图

综合印度“亚洲国际新闻通讯社”(ANI)和《印度斯坦时报》的直播内容,国防部官员安尼尔·普瑞(Anil Puri)中将在发布会上坦承,“我们没有预料到最近会发生针对‘烈火之路’计划的暴力行为。印度军队绝不容忍这种行为。所以,所有希望入伍的人都必须做出书面承诺,证明他们没有参与纵火或暴力行为。”

安尼尔·普瑞 视频截图

“驻边”与常规部队待遇一致,殉职得1000万卢比

几天前(6月14日),印度政府公布了名为“烈火之路(Agnipath)”的最新征兵政策。新政下,印军不再招募长期服役的士兵,而是通过该计划招募短期入伍的士兵,合同期为4年。这些士兵被称为“火战士(Agniveers)”,不再享有原先的养老金、健康、教育等福利。4年服役期满后,只有表现最佳的四分之一可以留在军中继续服役15年,剩余75%将在获得一笔11.71万卢比(约合人民币1万元)的一次性补助后退伍。

印度的新征兵计划将在90天内开始,招募4.6万名17.5岁至21岁的青年。在服役期间,士兵每月将获得3万卢比(约合人民币2589元)的起薪,第4年可达7万卢比(约合人民币6031元)。

印度国防部长辛格14日当天称,希望借此计划推动军队年轻化。但分析人士称印度政府希望用这种改革减少部队支出。

印度国防部的官员们今天解答了“烈火之路”计划的一些待遇问题。据介绍,在锡亚琴等地区(观察者网注:中印巴交界的争议地区),会与现役常规士兵享有相同的津贴。“‘火战士’们不会被歧视。”

另外,如果在服役期间殉职,“火战士”(家庭)将得到一笔1000万卢比的补偿(约合人民币861651元)。

此前,这一征兵计划引发大量志在参军的抗议者不满。抗议者指出,该计划将限制长期在国防部队工作的机会,并且没有养老金和其他福利。他们希望政府立即取消该计划。截至当地时间6月18日,抗议活动已蔓延至比哈尔邦、拉贾斯坦邦、北方邦、旁遮普邦等8个邦。

然而,在今天的国防部发布会上,安尼尔·普瑞直言,“烈火之路”计划不会撤销(no roll-back)。“为什么要撤销这个计划?这是让我们的部队保持年轻的唯一方式。”

普瑞强调,“每年,海陆空三军大概有17600名士兵提前退伍,但从来没有人问过他们退伍之后的打算。”

印度政府不仅不打算取消,而且决心大规模铺开该计划。综合两名国防部官员介绍,第一批“火战士”注册流程将于6月24日开始,7月24日开始第一阶段在线考试流程。“到12月的第一周,我们预计招募到第一批25000名‘火战士’;第二批将在2023年2月左右招募,约4万名。”

印度比哈尔邦巴特那,示威者抗议新征兵制度,焚烧火车。图自澎湃影像

青年失业的“烈火之路”

分析人士指出,在青年失业率飙升的当下,“烈火之路”计划可以在短时间内创造大量机会,吸纳失业的年轻人,但是这无异于“饮鸩止渴”,因为长期来看该计划会付出巨大的代价。

半岛电视台称,通过短期合同招募士兵来颠覆现有的军事结构,可能会为莫迪政府节省数百万美元,但其对印度军队,甚至对印度社会造成的破坏性后果。“服役期过后,接受过有组织的暴力培训的年轻人涌入社会,一旦疲软的经济无法以和平的方式吸纳他们,后果将是灾难性的。

印度北方邦人民党议员瓦伦·甘地在写给印度防长辛格的一封信中指出,根据该全新征兵计划所招募的人员中,将会有75%的人在服役4年后失业,“这个数字每年都会增加”。

“我们关注国内局势。数以百万计的年轻人感到痛苦。我们应该分担年轻人及其家人的痛苦,并与他们站在一起。”印度国会议员拉胡尔·甘地在18日发表的声明中称。

“总理一再给予虚假的就业希望,迫使年轻人走上失业的‘烈火之路’。”瓦伦·甘地19日继续发推抨击道。

印度国会领导人普里扬卡·甘地(Priyanka Gandhi)6月19日呼吁印度青年继续抗议“烈火之路”计划,但要和平地抗议。“这项计划将‘杀死’这个国家的青年,让军队走上末路。请看清政府的目的,推翻这项计划。”她保证,她的党(印度主要反对党国大党)将全力支持青年和平抗议。

ANI截图

“请认清‘假民族主义者’,整个国家都与你同在。政府不是为穷人和青年工作,而是为大资本家工作,”普里扬卡·甘地在国会发言说。

国会议员萨钦·派勒特(Sachin Pilot)表示,中央政府必须倾听年轻人的声音。“这与反对党无关。这是年轻人的真实不满。政府必须听取他们的声音,在决策、审查和修改中不能固执己见,但现在他们必须撤回(‘烈火之路’ 计划)。”

暴力抗议第3天:焚烧警车、火车站

印度政府新征兵计划引发的抗议活动已至少蔓延至包括比哈尔邦、西孟加拉邦、哈里亚纳邦、拉贾斯坦邦、奥里萨邦、北方邦、旁遮普邦、泰伦加纳邦在内的印度全国8个邦。

当地时间18日,在比哈尔邦,抗议者放火焚烧了塔雷加纳(Taregana)火车站,烧毁了一辆警车,袭击了一辆救护车,并向执法人员投掷石块。当地警方说:“约有2000至2500人闯入火车站,并袭击了警方。”共有250人因参与暴力事件而遭警方逮捕,并有4名警员受伤。

印度三军通常情况下均自行组织募兵,普通的印度士兵的服役年限长达17年,这也让印度的军队目前平均年龄过高。与此同时,印度还同巴基斯坦共享着高度军事化的边境,印度武装部队规模长期保持在140万人左右。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据显示,2021年的印度国防开支为766亿美元,仅次于美国和中国,其中最大部分的支出即为军人工资、养老金等人人事费用。分析人士指出,莫迪政府本次改革长远来看,目的主要是为了将降低不断膨胀的印军养老费用支出。

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