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弗拉基米尔·克尔什廖宁:拉夫罗夫来访受阻,塞尔维亚副总理为何公开叫好?



【编辑/观察者网 李焕宇 翻译/菲利蒲(塞尔维亚留学生)】

观察者网:本月初,由于塞尔维亚的邻国不同意开放领空,俄罗斯外长拉夫罗夫未能访塞。您如何看待塞邻国对这一外交活动的干涉?

克尔什廖宁:做出该决定的三个邻国是保加利亚、北马其顿和黑山。它们都是北约成员国,并且要么是欧盟会员国要么就是候选国,而欧盟已在航空运输方面对俄罗斯实施制裁,这些主权有限的小国家最优先的事项是服从华盛顿、伦敦和布鲁塞尔的决定和要求。

这些邻国实际上同时也在与塞尔维亚发展友好合作关系,但这种禁飞举措不能简简单单用制裁辩解,因为他们的行为已经涉及干扰第三国行使正当外交权利,所以这可以被认定为是针对塞尔维亚和俄罗斯的一个不友好举措。俄外长拉夫罗夫和塞总统武契奇已经对该行为表达了强烈不满。

观察者网:拉夫罗夫这次访塞原计划会讨论哪些话题?如今出访受阻,这会对俄塞合作产生哪些影响?

克尔什廖宁:拉夫罗夫此次访问原计划是重点讨论双边合作。俄塞双方的合作非常发达、覆盖面很广,因此需要定期通过高级别对话进行协调,尤其是在西方对俄罗斯发动单边和非法制裁,阻碍俄塞经济合作实现的情况下,对话更为重要;另外一个重点是交换双方关于科索沃和梅托希亚以及乌克兰局势的意见,即两国最关心的议题,这些议题并没有针对第三方。

俄罗斯和塞尔维亚已表示不会采取可能危及国家间正常交流的反制措施,因为他们尊重国际法基本原则。这一点在实践中已经得到证明。比如上周在奥赫里德举行了一次“开放巴尔干倡议”的会,塞尔维亚、阿尔巴尼亚和北马其顿是主要参会方,黑山和波黑总理也作为观察员参加了会议。另外在塞萨洛尼基举行了东南欧合作进程会议,所有巴尔干国家都参加了。

奥赫里德“开放巴尔干”峰会(上)和塞萨洛尼基东南欧合作进程会议(下)

至于俄塞合作,范围之广、力度之大、意义之重大,很难有什么事对这层关系构成严重影响。 预计塞尔维亚外交部长塞拉科维奇将在近期访问莫斯科,但俄塞正常外交沟通的障碍却不容忽视。

北约极力希望阻碍俄塞关系, 这就是为什么我认为俄罗斯和塞尔维亚必须保留在恰当时机进行反制的权利。但不是针对我们邻国的反制,他们只是执行者,而是针对北约本身,即在北约中真正做出决定的国家。

观察者网:武契奇在谈到拉夫罗夫访塞一事时多次提到了德国总理舒尔茨的访塞,这两件事之间是否存在关联?德、俄在访塞日期的选择上是否存在博弈?

克尔什廖宁:舒尔茨在与武契奇在近几次接触中谈及访塞时表示,即使拉夫罗夫成功访塞,他依旧会坚持访塞。但很明显,西方的权力中心并不希望看到拉夫罗夫和舒尔茨前后脚访问塞尔维亚,这会给客观的观察人士留下对比两场访问效果的空间。

拉夫罗夫原计划是对塞尔维亚的主权独立和领土完整表示完全友好的支持,而舒尔茨则明确要求塞尔维亚对俄罗斯实施制裁并承认科索沃和梅托希亚的独立,对后者的要求武契奇不得不表示拒绝。

舒尔茨对巴尔干地区的访问,被认为是一次鼓励这些国家加入欧盟的行程,两天内他访问了巴尔干五国。然而,由于舒尔茨在贝尔格莱德提出的要求,他对塞尔维亚的访问产生了跟预期截然相反的效果,不愿加入欧盟的塞尔维亚民众人数反而进一步上升了。

舒尔茨访塞

观察者网:另一件同此事联系到一起的是“开放巴尔干倡议”。拉夫罗夫称欧盟不希望俄罗斯支持“开放巴尔干”,一名科索沃的记者则将俄罗斯的支持形容为“开放巴尔干”的“教父”,您如何看待该倡议同近期风波之间的关系?

克尔什廖宁:所谓西巴尔干国家,包括塞尔维亚、黑山、北马其顿、波黑和阿尔巴尼亚(有些人也会把塞尔维亚省份科索沃和梅托希亚也包括进去),长期以来离他们梦寐以求的欧盟距离很遥远,有一些国家甚至都没有开启谈判进程。

对于那一些希望看到巴尔干动荡的外部势力而言,由塞总统武契奇发起的,阿尔巴尼亚和北马其顿领导人支持的“开放巴尔干”倡议是不合适的,因为该倡议能使地区国家绕开各种行政阻挠和政治条件开展紧密的经济合作,从而满足地区民众的利益并稳定地区局势。

巴尔干地区及周边

有趣的是,美国对该倡议表达了支持,(相比其他热点地区)美国对西巴尔干地区的兴趣有所减弱,这或许是为什么在有意撤出该地区后,美国不再希望巴尔干出现动荡,即使动荡局面就是美国一手造成的。相反,英国和德国对该倡议持保留意见,他们害怕该地区的联合会削弱英德在该地的影响力。同时,所有西方国家也害怕并希望阻止俄罗斯对该地区潜在的影响力,但他们很难做到这一点,因为现代俄罗斯是东正教文明精神和道德价值观的承载者。

在俄罗斯境外,东正教信仰和传统占主导地位的只有两个大实体,那就是乌克兰和巴尔干半岛。乌克兰如今受到了北约和新纳粹的影响,我们可以看到这导致了什么。在巴尔干地区,有一个坚强且独立自主的塞尔维亚,这种状态以俄塞、中塞的战略伙伴关系为基础,同时能够激励巴尔干地区的其他人民。正因为如此,鉴于巴尔干地区、欧洲和世界的未来与和平,在西方国家加大对塞尔维亚施压的当下,俄罗斯和中国对塞尔维亚的支持显得至关重要。

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