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大卫·伦德尔&迈克尔·格菲勒:沙特靠拢俄罗斯,美国拿什么控制油价?


【文/大卫·伦德尔和迈克尔·格菲勒 译/观察者网 宁栎】

沙特与俄罗斯的能源联盟已经成为当今全球能源市场的主导因素。在过去6年中,利雅得和莫斯科对石油生产和定价施加了巨大影响。最近有一些有希望的变化,沙特表示有意愿增加石油产量,表明他们想避免全球衰退。但这足够吗?

沙特和俄罗斯的联盟是被称为“欧佩克+”协议的基础。这个联盟成立于2016年11月,由23个能源生产国组成,包括欧佩克13个成员国和另外10个石油生产国。“欧佩克+”协议的两个主要成员沙特和俄国,总共生产了全球石油产量的20%以上,或“欧佩克+”协议总产量的一半。“欧佩克+”协议的成员总共控制了全球石油产量的55%以上,以及相当多出口到国际市场的石油。

沙特王储和普京关系密切(来源:法新社)

俄乌冲突增加了沙特和俄罗斯能源联盟的重要性。它将政治军事风险投向市场,推动汽油价格暴涨到创纪录水平。不幸的是,西方旨在剥夺俄出口石油和天然气巨额收入的战略在很大程度上适得其反。

事实上,现在看来,由于价格上涨,俄罗斯的石油出口收入实际上已经增加了数十亿美元。在战争开始时,俄罗斯石油出口量最初有所下降,但现在已大幅上升,到4月底达到每天810万桶。同样,俄罗斯卢布现在对美元的汇率比战争开始时涨了40%。那些在3月份卢布最初崩溃时买入卢布的人,在三个月内将其资金翻了一番。由于这些发展,俄罗斯现在似乎有望在今年实现超过2600亿美元的资本账户盈余,是2021年的两倍多。

此外,俄罗斯正在积极努力将石油出口从西欧转向不断增长的亚洲市场,特别是中国和印度。

然而,到目前为止,俄罗斯经济复苏主要是由于与沙特的能源联盟。在以往的国际能源危机中,西方可以依靠与沙特的伙伴关系来提高石油产量,从而减轻消费者的经济痛苦。在过去的40年里,当战争、风暴、劳工运动或美国经济制裁扰乱石油市场时,沙特多次发挥了稳定作用。但俄乌冲突开始后形势变化,使得沙特的作用受到质疑,因为沙特人和“欧佩克+”协议伙伴拒绝大幅增加产量。

“欧佩克+”协议在很大程度上是沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和他的兄弟能源部长阿卜杜拉齐兹·本·萨勒曼的倡议。这对沙特来说很有利。在扭转新冠疫情导致的经济收缩后,沙特的经济预计今年将增长7%。由于沙特石油收入在今年第一季度增加了58%,沙特阿美公司的利润增加了82%。沙特的预算重新回到了盈余,阿美公司正在投资数十亿美元以提高石油产能。

冷战期间,沙特是美国在阿拉伯世界最可靠的盟友,在限制苏联石油收入方面有共同利益。今天,沙特和俄罗斯的能源联盟是一种务实的伙伴关系,为双方提供可靠的经济利益。在地缘政治方面,两国联盟的成功代表着西方大国在危机时刻依靠沙特及其海湾盟友的能力大幅削弱。

这种新形势考验西方大国重建与沙特关系的能力。显然,恢复顶层外交接触是很好的第一步。从利雅得的角度来看,多年来,西方国家似乎有意疏远该地区的阿拉伯君主国,并忽视了它们的安全关怀。然而,沙特之前与伊朗支持的胡塞武装达成两个月的休战期,现在还要延长。沙特还想结束其在也门的昂贵战争。同样,沙特人也不希望看到全球经济陷入衰退,那会破坏石油需求。

在这种情况下,“欧佩克+”协议现在已经表示愿意增加其生产配额。有关美国和沙特可能举行峰会的报道是一个非常积极的信号,这对双方来说都有很多价值。

(本文发表于2022年6月3日美国《巴伦周刊》网站)

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