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五角大楼官员:美援乌武器去向,乌克兰官员都是用纸质收据来统计


(观察者网讯)自俄乌冲突爆发以来,美国等西方国家已向乌克兰提供了大量的武器装备援助。但乌克兰政府混乱的管理方式,让美国五角大楼官员对这些武器的去向产生了担忧。

据美国彭博社8月25日报道,美国国防部代理监察长肖恩·奥唐纳(Sean O’Donnell)近日透露,由于乌克兰官员全都使用纸质文件进行统计,乌克兰政府可能无法确定美国提供的军事装备的确切位置。他担心,在混乱的管理机制之下,美国政府与乌克兰有关的上千份军事合同中或许存在欺诈行为。

彭博社报道截图

报道称,奥唐纳的关注重点之一是美国国会去年以来批准的266亿美元与乌克兰相关的补充支出,他的办公室计划审查五角大楼会计系统记录、与乌克兰相关的支出、美国与北约盟国间的情报共享协议、训练乌克兰军队的有效性及军事装备流入黑市的可能性。

他还告诉彭博社,早在乌克兰从美国获得HIMARS多管火箭炮系统等价格高昂的先进装备之前,美国政府已经签订了7800多份与乌克兰相关的军事合同,总价值超过22亿美元。

奥唐纳称,北约官员似乎相信,当前的安全措施足以确保西方提供武器装备能顺利移交,“据我们所知,所有应该被用于射击和爆炸的东西,都已经被乌克兰人投入使用。”但他表示,这一说法是否可信,还需要通过审查进行核实。

一名五角大楼官员上周告诉彭博社,美国防部已经制定了详细的问责措施,确保能够在获得授权之后立即开始追踪军事装备的去向。美国防部、美国欧洲司令部和在基辅新设的一处国防专员办公室将参与这项程序,追踪装备从美国发货、抵达乌克兰及下发到军事单位的全过程。

但奥唐纳对这一程序的可靠性感到担忧。他透露,在装备运抵乌克兰之后,乌官员全都在使用纸质收据进行统计,这类记录往往无法得到有效的保管,“我认为他们也搞不清楚这些武器最后都去了哪里。”

资料图:今年2月,乌克兰士兵接收一批美国援助的“标枪”反坦克导弹 图自路透社

奥唐纳表示,他作为国防部代理监察长的工作重点,是关注涉及美国政府承包合同的欺诈行为、定价不合理的意见书及管理记录不善等问题。他坦言,在新冠疫情初期,美国防部在呼吸机和口罩等医疗物资方面的支出激增,这让他们吸取了一个重要教训,即“随着支出速度的增加,欺诈的可能性也会增加”。

他对彭博社强调,了解履行中的合同、拨款和项目记录对于高效运营和有效监督至关重要,“缺乏有效的记录保存,对我们在阿富汗和伊拉克的许多调查都造成了不利影响……工作人员在规划和开展在乌克兰的广泛工作时,会参考这一经验。”

根据奥唐纳的说法,数据分析专家会使用专门的软件工具,与审计人员和刑事调查人员合作,获取更丰富的有关合同履行过程的数据集,通过更深入的研究确定其中是否存在欺诈或串通的迹象。

据英国《金融时报》7月12日报道,出于对犯罪团伙将武器运出乌克兰并流入欧洲黑市的担忧,北约和欧盟成员国已开始推动追踪乌克兰接收的武器装备。欧洲执法机构、媒体和智库担心,当前很难追踪到西方援乌武器的去向,这一乱局可能会带来风险,对欧盟安全造成威胁。

对于外界的忧虑,乌克兰国防部长顾问尤里·萨克当时回应称,“任何武器进出乌克兰,必要时需要进行维修,都受到乌克兰和国际合作伙伴的密切监控和监督。”他声称,有关乌克兰正在成为“武器走私中心”的消息与现实不符,传播这一消息的人“可能是俄罗斯信息战的一部分”。

不过,据俄罗斯塔斯社7月6日报道,乌克兰经济安全局局长瓦季姆·梅尔尼克在接受乌克兰媒体采访时曾承认,乌克兰经济安全局在调查中发现了多起来自西方国家人道主义以及军事物资被出售牟利的案件,甚至部分与军事防卫有关的军用物资也被非法出售。乌执法部门已针对此类案件展开进一步调查。

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