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维亚切斯拉夫·德米特里耶夫:“北溪”现状,充分证明与西方集体合作的法律基础有多脆弱


【文/维亚切斯拉夫·德米特里耶夫,译/上海外国语大学硕士研究生 夏青】

自俄乌战争开始后,俄罗斯和西方之间的相互制裁和外交对抗不断升级,“北溪”天然气管道成为了北约和俄罗斯之间政治制裁的封锁中心,这是一种难以控制和预测的封锁。

在对“北溪”天然气管道的主要压缩机站Portovaya的天然气压缩机组进行预先计划的维修和养护工作的过程中,根据服务合同的条款,其中一台西门子涡轮机早在2021年12月就被送到了加拿大的蒙特利尔进行维护。然而,加拿大当局决定推迟将修复的涡轮机送回俄罗斯。很显然,这是加拿大对俄罗斯的军事行动作出的回应,以这样的方式为西方“遏制俄罗斯政权”的总体政策出一份力。

在这样的情况下,天然气运输运营商(俄罗斯天然气工业股份公司“Gazprom”的子公司)先是被迫从4月起将天然气的运输量减少至原来输气量的40%,然后在7月暂停通过北溪天然气管道输气,为期10天。俄罗斯天然气公司的这一决定被欧盟和美国政界用来进一步煽动恐俄情绪,排挤俄罗斯,加强俄罗斯能源“军事化”的论调,并强调俄罗斯如何将能源作为额外的战略武器。

加拿大与德国当局经过多轮谈判,德国很可能已经向其北美伙伴们指出,由于未能购买到足够用于“过冬”的俄罗斯天然气,欧洲正在面临真正的能源危机。不过,Portovaya的涡轮机已经从加拿大运走了,但没有按计划运往圣彼得堡,而是运往了德国,还需要在德国为进一步运往俄罗斯做认证。

本文俄语原文截图来自俄罗斯瓦尔代俱乐部网站

从这种角度来看,根植于北约决策链的所有环节的双重标准已不再令人惊讶。西方目光短浅的“制裁大棒”使德国的工业和家庭陷入困境,迫使德国外交部和经济能源部想出准确的可行方案,在不违反华盛顿实施的制裁制度的情况下为俄罗斯天然气工业股份公司提供维修工作。

由于加拿大在物流方面的一系列故意违规行为,以及俄罗斯天然气工业股份公司的德国承包商在准备相关技术文件方面的延误,Portovaya压缩站只能提供30%输气量,六个用于输送燃料的涡轮机中只有一个在工作。俄罗斯出口商宣布的为确保运输枢纽安全运行而进行进一步维护涡轮机的计划,以及西方对俄罗斯天然气工业股份公司实施的一揽子制裁,使需要维护的涡轮机的运送和返还过程变得复杂。俄罗斯对欧盟再次中断天然气供应不是“恶意”的回应,而是莫斯科为避免紧急情况的发生以及履行合同义务而被迫采取的措施,他们别无选择。

“北溪”目前所面临的情况清晰地体现了俄罗斯与西方集体合作中脆弱的法律基础,俄罗斯与西方在中期内不会恢复友好贸易伙伴关系。

加拿大政府的所作所为、德国同跨大西洋伙伴的一致立场以及他们故意给联合天然气运输项目的实施制造的障碍,都表明政治因素在俄罗斯与欧洲——大西洋伙伴之间的传统经贸合作机制中占了主导地位。可以推测,考虑到碳氢化合物成本的大幅上升、欧洲绿色能源转型的失败以及西方市场的持续停滞,欧盟和美国的领导层认为这是一个好时机,可以将能源市场的动荡和欧洲国家迅速加剧的通货膨胀的责任都推给俄罗斯。

显然,欧盟天然气市场的不公平竞争机制正在加剧。俄罗斯天然气公司的竞争对手——首先是来自美国的液化天然气生产商——将俄罗斯描绘成一个利用燃料供应的长期合同“束缚”自由民主国家的“极其不可靠的合作伙伴”,这样的描述对于美国天然气公司显然是有利的,他们正等着一个能够全面进入欧盟液化天然气市场的机会,为欧盟提供替代俄罗斯天然气的新方案,虽然价格昂贵,但对比目前的天然气价格算是合理的。

俄罗斯押注于“使自己的主要贸易伙伴清醒”的策略,大部分的贸易伙伴来自欧盟的主要国家(德国、法国、奥地利和意大利),他们面临着连天然气需求量(1550亿立方米)的一半都得不到的风险,但如果西方不解除对北溪2号的制裁,俄罗斯的这种策略可能起不到效果。随着当前美国和欧盟势力的统一,他们不在乎潜在的代价,无论如何都要破坏俄罗斯在欧洲市场的能源垄断地位,“集团政治”模式操控着经济,这样的模式能够重塑欧洲大陆几十年的传统生产和供应链。

我们现在已经看到,任何技术性或故意的大规模供应削减都会使全球天然气市场产生敏感的反应。今年7月,荷兰天然气交易中心TTF的天然气价格暴涨至每千立方米1700美元。考虑到目前的情况和即将到来的冬季,天然气价格的上升趋势在欧盟的现货市场上只会越来越强。这种趋势将不可避免地影响农业、肥料、化工、交通运输等全球经济中所有关键部门的生产成本。

这些预测对于欧盟和俄罗斯的领导层而言来说都是难以接受的,前者将再次感觉到群众中间的欧洲怀疑主义情绪的增长,后者则将被迫在熟悉的欧洲之外寻求其他合作伙伴,例如,新的亚洲伙伴会要求俄罗斯给予其大幅优惠,以进入他们国家的市场。

可以推测,随着管道天然气成本的上涨,以及过度政治化导致的天然气安全隐患,液化天然气最终将成为天然气贸易的主要形式。因此,俄罗斯有强大的潜力来重建其出口模式并进入全球市场。同时,俄罗斯东部的现有天然气管道(西伯利亚力量)也可以向中国的天然气液化站输送天然气,以进一步运输到东南亚、印度和拉丁美洲。中国是快速发展的主要天然气消费国和东亚的重要交通枢纽,与其保持合作具有战略意义。

(俄语原文8月17日刊载于俄罗斯瓦尔代俱乐部网站))

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