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徐世澄:巴西总统大选中的中美话题


【文/观察者网专栏作者 徐世澄】

10月2日,巴西第一轮选举结束,左翼劳工党(PT)候选人、前总统卢拉得票率为48.43%,位居第一;现总统、自由党(PL)候选人博索纳罗得票率为43.20%,位居第二,两人得票率相差5.23%,约相差618.6万票。

巴西前总统卢拉现身投票站。图源:视觉中国

在众议院(共513席,全部改选)选举中,博索纳罗所在的自由党获99席,居第一,劳工党获68席,居第二。在参议院(共81席,改选三分之一21席)选举中,自由党新增加了8席,占14席,居第一;劳工党占9席,居第四。自由党及其联盟党在众议院中占355席,在参议院中占47席,均占优势。

第一轮选举在比较平静的气氛中进行。博索纳罗对第一轮选举结果比较满意,因为他的得票率远远超过多家民调机构的预测。

卢拉和博索纳罗将在10月30日第二轮选举中决一雌雄,从目前选情来看,在首轮选举中得票占第三位(4.16%)的巴西民主运动党(MDB)的西蒙娜·特贝特(Simone Tebet)和得票占四位(3.04%)的巴西工党(PDL)候选人西罗·戈梅斯(Ciro Gomes)均已明确表示,将在第二轮选举中支持卢拉。

当地时间2022年10月7日,巴西圣保罗,在第一轮巴西总统选举中获得第三名的候选人西蒙娜·特贝特(左)向参加连任竞选的前总统卢拉·达席尔瓦致意。图源:视觉中国

卢拉有可能在第二轮选举中胜出,但很难说卢拉已稳操胜券。卢拉正在重组选举联盟,重点争取中间阶层和企业家人士的选票;而博索纳罗则通过承诺提前在10月11日至25日给2000万户贫困家庭发放每户600雷亚尔(约120美元)救济金等手段,拉拢下层居民支持他胜出。如果卢拉以微弱的优势胜出,博索纳罗很可能会不承认选举的结果,巴西的政局有可能会出现动荡。

卢拉对美国的外交政策

作为拉美第一次左翼浪潮的总统之一,卢拉任内(2003-2011)奉行务实的外交风格,对美国采取“斗而不破”的政策。一方面,卢拉反对美国的霸权主义政策,反对美国对古巴、委内瑞拉等国的制裁,他反对美国入侵伊拉克,在农产品贸易和建立美洲自由贸易区等问题上与美国有矛盾和分歧。

卢拉与反对美国的古巴领导人卡斯特罗、委内瑞拉总统查韦斯、玻利维亚总统莫拉莱斯和伊朗前总统内贾德等关系密切,他积极创建南美洲国家联盟,积极参加金砖国家、圣保罗论坛、世界社会论坛、南方共同市场等活动。

也正是由于卢拉、查韦斯和其他一些拉美左翼国家领导人的反对,美国提出在2005年1月1日建立美洲自由贸易区的设想终于未能成为现实。

另一方面,他保持与美国“合作与矛盾”的关系,他曾于2003年、2007年和2009年三次访问美国,先后与小布什、奥巴马会见,小布什也曾于2005年和2007年两次访问巴西,并与巴西签署《巴美生物燃料合作备忘录》等合作文件。卢拉对美国霸权主义行径持批评态度,但避免与美国发生正面冲突。

近年来,卢拉就巴美关系发表了诸多言论。

2021年6月8日,他对《今日俄罗斯》记者说,巴西是一个主权国家,巴西不应该依赖美国,“巴西不需要美国做‘导师’”,“我们要做自己的主人,不需要征得美国的许可”。

2022年8月23日,卢拉表态,他若当选总统,将改变与美国的关系,不会对美国使用“软弱的”语调,将对美执行“积极和高傲”的政策。通过外交政策,恢复巴西在全球中的大国地位,争取巴西“入常”(联合国安全理事会常任理事国),扩大国际贸易协定,恢复与拉美和非洲的“南南合作”,加强南方共同市场、重建南美洲国家联盟、振兴拉共体和金砖国家。

他在竞选期间说:“我将恢复巴西与欧洲所有国家、与南美洲、南非、中国、阿拉伯国家以及美国的关系”。

今年3月访问墨西哥期间,他积极宣传自己的执政理念和主张,为东山再起做准备。在宣布参加竞选总统之前,卢拉悄悄派遣其特使、前国防部长和巴伊亚州前州长、参议员贾克斯·瓦格纳(Jaques Wagner)在华盛顿会见美国国务院官员。

卢拉主张巴西“必须要和中国建立战略伙伴关系,就像我担任总统时那样。如果必需和俄罗斯合作,我们就和俄罗斯合作。美国不可以插手中国的对外关系,也不可以插手中国的发展。”

他高度评价在中国共产党领导下中国取得的成就和发展,肯定劳工党执政期间巴中关系,特别是巴中经贸关系的迅速发展。

但在今年8月,‎卢拉在一次讲话中谈到,中国通过将制成品大量出口使巴西面临“去工业化”的风险,他对中国参与巴西经济感到恐惧。

现总统博索纳罗与美国的关系

自2019年博索纳罗就任巴西总统至2021年1月20日特朗普卸任、拜登就任美国总统这两年期间,博索纳罗与美国关系十分密切。

博索纳罗是特朗普的忠实追随者,两人的执政理念及风格也具有高度的一致性,因此,博索纳罗被称为“巴西的特朗普”。

博索纳罗胜选后,特朗普在第一时间向博索纳罗表示祝贺,博索纳罗也从不吝啬对其“偶像”特朗普本人的崇拜和夸赞。可以说,二人在意识形态领域的高度一致以及二人之间的惺惺相惜、互相欣赏为美巴意识形态走近提供了有力支撑。