【文/观察者网 周弋博】

今年1月，英国与印度启动自由贸易协定谈判，并计划于今年10月底之前完成。如今截止时间将至，这场谈判却正陷入僵局。

当地时间10月12日，彭博社报道称，英印自贸协定谈判目前“卡”在了“是否对印度移民的限制进行放宽”问题上。此外，英国内政大臣苏拉·布雷弗曼对印度移民的“公开吐槽”，让印方在移民问题上的态度更加强硬，进一步提高了双方谈成的难度。

根据印度政府的数据，英印在2021-2022年之间的贸易总额已超过170亿美元，而双方希望通过这份拟达成的自贸协定计划使双边贸易额到2030年能翻一番。但彭博社引述知情人士说法称，由于缺乏共识，这份协定很难如期谈成。

报道分析称，英国首相特拉斯致力于恢复英国因脱欧而失去的市场，但美国已暗示“短期内不会同英国达成自贸协定”，这导致她与印度谈成自贸协定的政治压力很大，最终可能会对印方妥协。

彭博社报道截图

今年4月，时任英国首相的约翰逊在访印期间宣布，此行已与印度达成了价值10亿英镑的全新自贸协议，具体内容将由两国谈判代表在今年的印度排灯节（10月24日）之前完成。

当时，约翰逊被记者提问“能否保证自己在今年10月前继续担任首相”。尽管他立即回答“能保证”，但没想到这位记者却一语成谶——约翰逊因陷入“包庇官员”的丑闻而于7月宣布辞职。

9月6日，特拉斯接替约翰逊成为新任英国首相，这也意味着，她要在仅剩的一个多月时间里搞定这份英印自贸协定。

据彭博社报道，当下最有可能导致这场谈判“超期”的因素是“对印度移民放宽限制”：印方希望特拉斯政府增加对印度国民的工作和学习签证数量，但英方对此尚未明确认可。

此外，该问题上的僵局，其实还与特拉斯新任命的英国内政大臣苏拉·布雷弗曼有关。

10月4日，布雷弗曼在接受英国周刊杂志《旁观者》采访时称，“我对与印度的开放边境移民政策感到担忧，因为我不认为这是人们投票支持英国脱欧的原因。”

当被问及如果这份自贸协定只涉及对印度学生和企业家放宽签证，她是否会支持该协议时，她表示：“但我确实有些保留意见。看看这个国家的移民——逾期居留人数最多的是印度移民。”

“我们去年甚至与印度政府达成了一项协议，以鼓励和促进在这方面更好的合作，但这似乎没发挥作用。”布雷弗曼指出，她希望将英国的净移民人数削减到“数万人”。

《卫报》引述英国内政部的统计数据称，在2020年，共有20706名印度移民在签证逾期后居留英国，为所有国籍移民中的最高。

具体而言，在截至2020年3月的12个月里，有47.36万名印度人的签证将到期，逾期居留比例仅为4.4%左右，而该比例相较于其他国籍移民的情况是更低的。

《卫报》分析称，考虑到特拉斯已经明确表示希望英印自贸协定谈判能如期谈完，布雷弗曼的此番言论甚至有触怒首相的风险。另有述资深消息人士透露，“没有人知道她（布雷弗曼）为什么会发表这些评论”。

英国内政大臣苏拉·布雷弗曼 图源：《卫报》