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若羲:应对能源危机,欧洲国家各有“小算盘”


【文/观察者网专栏作者 若羲】

进入10月,对于位于北半球较高纬度的欧洲国家来说,冬季已经来临。不同于往年,“能源”成了今年日常生活的关键词。笔者所处的瑞士,早在盛夏七月,民众就已经开始居安思危。瑞士头部电商Digitec Galaxus数据显示,今年7月移动发电机组和发电机的销售量分别达到去年同期的9倍和4倍。

随着气候转凉,蜡烛和木柴也成为了重要的储备物资。法国的木质颗粒燃料价格已经翻番,每吨高达600欧元(4200元人民币)。甚至连一些购物网站,也悄悄地把“秋冬加绒室内鞋”推上了精选榜单。

生活中,因能源短缺而接连产生的问题越来越多:暖气片供暖不足、物价上涨、货运和公交系统全面瘫痪,司机们不满能源物价上涨、要求涨薪遭拒继而罢工抗议。每天以“能源危机”为标题的各语种新闻报道数不胜数。

对此,笔者也深有同感。日内瓦公交系统大罢工当日,原本二十分钟的公交通勤时间不得不变成了四十分钟的步行。早上七点出门,天仍然黑着,人行道上却已经热闹了起来,大多是像我一样风尘仆仆的上班族,还有送小孩步行上学的疲惫家长。硕果仅存的几辆仍在运行的早高峰公交车里,也像鱼罐头一样挤满了打工人。

寒冬降至,欧盟追随美国对俄罗斯施加严厉经济制裁,其反噬效应导致欧洲能源价格上涨,但最后苦的还是普通民众。

欧盟能源自给度低

欧盟非常依赖进口能源,其中俄罗斯又是欧盟重要的能源供给国。2020年,欧盟能源自给度仅有42.5%,而24.4%的能源需要从俄罗斯进口。

欧盟可利用能源总量及其来源。图源:欧盟统计局

欧盟各国能源结构不同,对进口能源的依赖度也各有差异。小国如马耳他、塞浦路斯和卢森堡,国内资源有限,对进口能源的依赖度都在90%以上。

欧盟各国进口能源依赖比例。图源:欧盟统计局

而意大利、荷兰、西班牙、德国、奥地利、匈牙利等国也非常依赖进口能源(55%-75%),尤其是天然气。如图所示, 2021年意大利超过40%的能源供应来自天然气。英国、德国紧随其后。

各国不同类别能源的发电量分布图。图源:瑞士资讯Swissinfo

细化到对俄罗斯天然气的依赖,根据国际货币基金组织(IMF)的统计,2020年匈牙利、奥地利、斯洛伐克对于俄罗斯天然气依赖度高达30%以上,而德国、意大利、荷兰对俄罗斯天然气依赖度也有20%以上。

各国对俄罗斯天然气依赖度一览表(2020年从俄罗斯进口的天然气占该国能源总消耗的百分比)。图源:国际货币基金组织

雪上加霜的是,在对俄罗斯天然气依赖度最高的国家中,德国、奥地利、匈牙利、斯洛伐克、捷克缺乏液化天然气终端储运设施,这也意味着难以在短时间内通过增加液化天然气进口完全对俄罗斯能源脱钩。

作为欧盟最大的经济体,德国直到今年夏天才开始在威廉港建造本国第一座液化天然气码头,预计今年年底可以投入使用。同为欧盟中的大国,法国对于俄罗斯天然气的依赖较低,在5%以下,这也部分得益于法国发达的核能。

欧洲政府大力拨款

严峻形势下,能源价格飞涨,更带动整体通货膨胀。今年8月,欧元区年通货膨胀高达9.1%,欧盟总体通胀更达10.1%。如图表所示,自今年年初以来,欧洲各国均经历了不同程度的能源价格上涨。到今年秋天,德国、法国、意大利、瑞士等国更是成为能源价格飙升的重灾区。

批发电价(欧元/兆瓦)。图源:Ember智库

为了应对能源价格上涨、通货膨胀带来的社会经济问题,欧洲各国政府纷纷采取财政措施稳定局势。

英国一马当先,财政投入在绝对数值和占GDP百分比上都远超其他欧洲国家。意大利、西班牙、法国、德国也拿出了占GDP 3%左右的资金帮助家庭和企业渡过难关。

2021年9月至2022年9月,欧洲各国政府为家庭和企业能源问题提供的财政支持(数据未包括德国于9月29日宣布的2000亿欧元计划)。图源:布鲁盖尔智库