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为何他让美国松一口气?


【文/观察者网 王慧、刘骞、张菁娟 编辑/冯雪】当地时间25日,刚刚当选为英国保守党党首的苏纳克接受英国国王查尔斯三世正式任命,成为英国新任首相。

短短7周时间,唐宁街10号换了三位主人。英国到底怎么了?苏纳克能力挽狂澜,带英国度过危机吗?

他身上有太多吸睛的标签:英国历史上第一位非白人首相、第一位印度裔首相、第一位80后首相、英国200多年来最年轻的首相、第一位比国王还富有的首相。与此同时,他还是曾经约翰逊政府中的“背叛者”,一个月前保守党党魁选举中的失败者。

然而,“9月的输家成为了10月的赢者,”BBC政治新闻编辑梅森24日感慨,“这是令人难以置信的时刻”。

苏纳克为何能成功“捡漏”?

当地时间2022年10月25日,苏纳克发表就职演讲 图源:澎湃影像

“保守党真的没人了”

特拉斯辞职之后,苏纳克、约翰逊和下议院保守党领袖莫当特都参与到了保守党新一轮党魁竞选当中,短短几天内进行了一系列拉票操作。

最终,随着约翰逊和莫当特先后退出竞选,根据规则,苏纳克自动当选保守党党首、出任英国首相。

“这是保守党最理想结果,在提名阶段只有1个候选人符合要求。”复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授殷之光说,这样就不用进行党内全体党员投票,花费时间最少,也避免太丢脸。

殷之光认为,提名的权利掌握在保守党后座议员手上,所以约翰逊和莫当特的退出实际上也是这些议员们的选择。

“约翰逊虽然在党内有一部分铁杆支持者,但让他再次上台对保守党不太好,脸面上也挂不住,而莫当特由于欠缺政府工作经验,被选择的可能性也比较小。”

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建也表示,苏纳克上台是保守党再三权衡的结果。目前保守党意识到,必须得选出一位有技术官僚背景的官员来承担责任、解决问题,否则就会陷入党内的斗争和派系平衡之中。

“这也是约翰逊和莫当特似乎要成为苏纳克的障碍,但最终都没有成功的原因,”崔洪建说,选择约翰逊或者莫当特看上去更符合保守党的传统,但是在解决问题方面,他们的支持度没那么高。

换句话说,苏纳克现在扮演的是保守党政府的“救火队员”。

“他在政治上没有太深的根基,但是他的专业背景,在财政大臣任上的一些经历帮他赢得了保守党内部精英层的多数支持。”崔洪建分析道。

英国《太阳报》22日透露,约翰逊当晚密会苏纳克,试图达成关于“谁来担任首相”的协议。

然而,获得保守党精英层的多数支持不代表能获得保守党基本党员,甚至广大英国民众的多数支持。

苏纳克9月份正是因此落选。当时,他在保守党内部初选时一路领先,但却在最后的保守党基本党员普选中败给了特拉斯。

而10月份的这次“回炉”选举由于另外两位候选人退选,最终只局限在保守党精英层内部,这对于苏纳克来说,很大程度上是一种利好。

崔洪建认为:“这种情况也说明保守党精英层和基本党员之间在认识上存在很大分歧。”

“苏纳克9月份没当选是可以预见的。”殷之光分析道:首先,他的从政经验不是非常丰富,政治根基也不是很深厚。2015年首次当选议员、进入英国政界,2020年被前首相约翰逊提拔为财政大臣,到2022年当选英国首相,前后只用了7年时间。

其次,苏纳克是少数族裔,而保守党内部一直存在非常强的制度性种族主义(institutional racism),只要还有别的选择,他们就不会优先选一个少数族裔成为其党魁。

“10月份他的成功说明保守党真的没人了,苏纳克是不得已的最后选择,”殷之光认为,特拉斯辞职对于保守党来说是一个“公关危机”,这时候选一个少数族裔上台对于讲故事和挽回声誉来说还是有好处的。

不过,这样的苏纳克,能救英国吗?

伦敦广播电台(LBC)22日报道,保守党成员杰瑞来电对主持人米斯卡说苏纳克在大家眼里“甚至都不是英国人”。