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韩国踩踏事故地旁酒店系违章建筑,尹锡悦听闻胡同宽度仅3.2米后曾叹气


(观察者网讯)截至今天(1日),首尔梨泰院踩踏事故已造成156人死亡,一场万圣节前的狂欢活动为何演变成惨案在韩国各界引发讨论。今天下午,韩国警察厅厅长、内政安全部长相继道歉,承认在事故中应对不力,存在救援人员不足等问题。

韩国中央日报随后以《汉密尔顿酒店的违章建筑造成了“(胡同里)3.2米瓶颈”》为题报道称,事发地点旁的汉密尔顿酒店是违章建筑,“人为”将胡同宽度缩短至3.2米,小于4米的规定路宽。此前,该酒店多次因违章建筑收到警告,但并未将违规部分拆除。文章指出,10月30日上午,韩国总统尹锡悦在现场听闻胡同宽度仅有3.2米后,叹了一口气。

报道称,事发当日,从汉密尔顿酒店后面的世界饮食文化街涌出来的人群走进了这条50多米长的胡同,胡同前后宽窄不一,最宽处,也就是胡同口有5.5米宽,这也是政府原本划定的两条建筑边界线之间的宽度。

然而,韩媒拿到的汉密尔顿酒店建筑图纸显示,酒店在大部分建筑超出边界线建造的情况下,又在胡同中间的位置造了一个酒店出入口(有楼梯),并在更深的位置搭了一个10米长的粉红色铁制假墙,假墙也成为了妨碍人们通行的主要因素。这直接导致胡同最窄处只有3.2米宽,就是在这一段发生了踩踏事故。

违规搭建的中间出入口和粉红色墙

踩踏事故发生时,有人迅速冲上酒店出入口的楼梯,但更多人没那么幸运——本次事故的死伤者都是在这一段当中,在3.2米宽、长5.7米的空间内,一度挤了300多人。10月30日上午,尹锡悦到访事故现场,询问“间距有多宽”,听到“3.2米”的回答后,叹了一口气。

韩国法律规定,为了行人安全,道路的宽度必须达到4米以上,而像汉密尔顿酒店这样的大型建筑物,还需与邻近道路的边缘保持3米距离。然而相关资料显示,早在2010年与假墙类似的建筑就存在了。

汉密尔顿酒店的楼由购物中心、酒店所在的主楼和分馆构成,后两者都属于违章建筑,尤其是分馆,曾在2017年非法扩建了40多平,后来,即使每年都被龙山区厅罚款,也没有纠正。

据东亚日报报道,去年,酒店还增建了露台,当时相关部门确认露台是违法建筑并要求其拆除,但酒店方并未听从,去年年底,相关部门向其征收了罚款,但露台却保留至今。

一位不愿透露姓名的韩国建筑师直言,“这家酒店大部分都越过了建筑界限,这是非常罕见的”,“尤其是位于胡同中间的酒店出入口,这很明显就是违章建筑”。

对于该现象,首尔市龙山区厅负责人解释称,“汉密尔顿酒店是比较陈旧的建筑(1970年竣工),因此没有根据城市规划的变更进行重建,一直维持在超出建筑线的状态。”该部门并未对酒店是否涉嫌占有公共土地和道路、是否属于违章建筑等问题做出回应,仅称酒店粉红色的铁墙、中间出入口这种没有屋顶的建筑形态,很难认定为建筑物,不属于违章建造的管制对象。

有地方政府负责建筑许可业务的公务员确认了这种说法,其介绍,这种假墙也叫做附带建筑,企业建墙后,可以把它像实际建筑一样加以利用,又可以因为没有屋顶而避开管制。

有韩国建筑师批评,“即使是很久以前建造的建筑,也应按照现行法令进行管理,但是现在完全看不到这一点。”

中央日报指出,事实上,在事发地附近,不仅仅是汉密尔顿酒店,胡同对面多家商铺都非法占用了道路路面。

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