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俄议员提议恢复苏联时期“国家计划委员会”以提振经济,俄工贸部:仅限国防国安领域


【文/观察者网 熊超然】据俄罗斯《新闻报》(Vedomosti)当地时间11月1日报道,俄罗斯联邦委员会(议会上院)议员安德烈·库特波夫(Andrey Kutepov)提出一项建议,提议恢复苏联时期的“国家计划委员会”以提振俄罗斯经济。

“国家计划委员会”(State Planning Committee,俗称Gosplan,译自俄语缩写Госплан)是苏联负责计划经济的政府部门,从1921年至1991年一直存在。委员会负责制定国家经济发展的强制性计划,其中一项重要工作就是制订五年计划,这构成了整个苏联时期的经济基础。

据报道,俄罗斯联邦工业和贸易部方面并未排除来自议员的这一想法,但表示宪法规定该国经济必须坚持市场原则,相关举措可能仅限于国家安全和国防领域。

俄罗斯《新闻报》报道截图

《新闻报》报道称,作为俄罗斯联邦委员会经济政策委员会主席的库特波夫,此前向俄罗斯工贸部第一副部长瓦西里·奥斯马科夫(Vasily Osmakov)提出了这一建议。在当地时间10月31日举行的一场圆桌会议,与会者讨论了旨在促进俄罗斯经济发展的“国家计划委员会2.0”计划(GosPlan 2.0)。

资料图:俄罗斯联邦委员会议员安德烈·库特波夫

奥斯马科夫以俄罗斯宪法为根据,拒绝全面实施这一措施。俄罗斯宪法规定,该国经济必须坚持市场原则。不过,奥斯马科夫还表示,有可能会只在国防领域限制性地实施“国家计划委员会2.0”计划,以帮助满足长期的国家安全需求,并就正持续的俄乌冲突为本国提供协助。

“一方面,这将允许我们将行动领域限制在国家中拥有足够信息和影响力的工业企业,而另一方面,这将允许我们在整个价值链上获得计划生产活动的效果。”奥斯马科夫对《新闻报》说道。

苏联国家计划委员会总部所在地,现为俄罗斯国家杜马大楼 图自维基百科

俄罗斯工贸部表示,僵化的战略计划只会成为限制性因素,真正的战略计划应当适应动荡和不断变化的全球经济格局。报道称,奥斯马科夫还坚持认为,新的“国家计划委员会”所设定的目标,必须以一种限制私营公司执行其公司议程能力的方式达成一致。

资料图:俄罗斯工贸部第一副部长瓦西里·奥斯马科夫

10月11日,国际货币基金组织(IMF)在其发布的新一期《世界经济展望报告》中称,得益于石油出口和国内需求相对稳定,俄罗斯经济萎缩状况没有预期严重。

报告写道:“俄罗斯经济的萎缩状况没有先前预期的严重,反映了在更有力的财政和货币政策支持下俄石油出口及其国内需求的韧性。”

国际货币基金组织说,俄经济今年二季度按年化率计算萎缩21.8%,而今年全年预计仅萎缩3.4%。在6月这一组织曾预测俄经济今年全年萎缩6%。

俄罗斯总统普京今年9月曾表示,俄经济状况已逐步“正常化”,失业率降至3.8%,为历史最低水平,年通货膨胀率降至13.7%,远低于今春西方多项对俄制裁措施开始起作用之际。按照普京的说法,最糟糕的状况已经过去。

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