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面对欧盟罚款,波兰总统:已释放足够善意,不会再让步


(观察者网讯)欧盟与波兰围绕法律优先权的纠纷仍在继续。当地时间11月6日,波兰总统杜达在接受采访时强硬表态称,波兰已经在司法改革问题上释放足够的善意,不会向欧盟作出进一步妥协。

欧盟与波兰司法争端由来已久,欧盟一直指责波兰执政党削弱该国“民主”,尤其在司法独立方面,并以冻结援助资金、罚款等手段施压波兰作出改变。

波兰门户网站“wPolityce”报道

波兰门户网站“wPolityce”6日发表了对杜达专访的摘要,将在当地时间7日公布全文。今年6月,欧盟委员会批准恢复向波兰提供一笔超过350亿欧元的新冠疫情援助资金。不过欧盟委员会主席冯德莱恩随即借“司法问题”开出条件:波兰若要获得资金,必须满足欧盟在司法独立等方面提出的要求。

“我不会对这方面提议作出任何回应。”专访中,杜达被问及此事时态度强硬。他表示,在欧盟委员会批准恢复向波兰提供新冠疫情援助资金后,波兰已经满足了接受资金的所有条件,波兰正在等待欧盟拨款。

“我不认为进一步妥协去满足对方的期望能取得什么成效。”杜达说,在他看来,波兰方面已“释放出太多善意”。

杜达还提到,有一些波兰人正“奉行有悖于波兰国家基本立意的政策”,正如欧盟的一些政治势力“不惜一切代价想要实现波兰政权更迭”。

2021年,波兰总理莫拉维茨基与冯德莱恩在欧洲议会激辩,IC Photo

波兰与欧盟围绕司法改革的争端可追溯到2017年。作为司法改革的一部分,波兰执政党法律与公正党于2017年设立一个专门针对法官的纪律审查机构(也称纪律分庭)。该机构负责对法官进行纪律监督,并被赋予剥夺法官的司法豁免权等权利。

尽管波兰政府坚称该机构有利于改革该国效率低下的腐败制度,但欧盟等批评人士认为,这是夺取国家法院控制权的借口,有损波兰司法独立性,是非法的。

去年7月,欧盟最高司法机构欧盟法院(CJEU)要求波兰撤销纪律分庭,但波兰以国内法优先于欧盟法律为由一口回绝。因为这项争端,欧盟冻结了波兰超过350亿欧元的新冠疫情援助资金,并于去年10月27日起对波兰处以每日100万欧元罚款,直到波兰执行欧洲法院的裁决结果为止。

直到今年6月,波兰态度有所松动,杜达签署法令撤销了纪律分庭,取而代之以由总统任命的11名法官组成的新设机构“专业责任庭”。同月,欧盟批准向波兰发放援助资金,不过冯德莱恩仍以“违反法治”为由给拨款设限,要求波兰完全按照欧盟要求恢复执行司法独立的相关措施,并同时满足其它条件。

值得注意的是,尽管杜达态度强硬,但彭博社6日报道称,随着财政吃紧以及明年十月大选临近,欧盟的这笔钱实际上对波兰政府而言很重要。

“政客”网报道:波兰要求欧盟暂停每天100万欧元罚款

据“政客”新闻网4日报道,波兰欧盟事务部长塞克当天表示,已于3日向欧盟提交一项动议,要求欧洲法院暂停对波兰每日100万欧元的罚款。塞克说,自关于波兰最高法院的法律修正案生效以来,有充足的证据表明,实际的法律状况已经发生改变,因此政府希望从该修正案生效之日起停止罚款,波兰等待欧盟委员会给出回应。

法律与公正党主席卡钦斯基卡钦斯基5日表示,若与欧盟争端进一步升级,波兰的实际损失可能达到数十亿欧元。卡钦斯基说,他相信法律与公正党胜选后,波兰能够拿到这笔援助。

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