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中国支持巴新举办APEC,澳大利亚又准备撒20亿美元


11月12到18日,巴布亚新几内亚首都莫斯比港即将举行亚太经合组织(APEC)会议,习近平主席已应邀即将出席。中国外交部发言人陆慷10月31日表示,应巴新方面要求,中方积极为巴新主办APEC领导人非正式会议提供支持和帮助,受到巴新政府和人民热烈欢迎。

澳大利亚似乎又感受到压力。

《华尔街日报》11月9日报道,澳大利亚表示,将创建一只开发基金,为诸多太平洋岛国的基建项目提供逾20亿美元资金,并加强地区军事合作。当前,美国的盟友正在亚太地区对中国采取更强硬立场。

澳大利亚周四还称,将在太平洋对岸设立新的外交职位。此外,新西兰宣布,将提供新资金,以加强与一些太平洋小国的文化交流。

9月瑙鲁,在太平洋岛国论坛会议的最后一天,法属玻里尼西亚总统和澳大利亚外交部长,在瑙鲁总统见证下,在一份宣言上印下手印

美国等国家的政府官员认为,中国政府试图通过“一带一路”倡议下的基建贷款对较小国家施加更大影响力。对此,美国及其盟友正通过加强协作加以应对。美国总统特朗普上个月签署了《建设法案》(Build Act),将把美国私营企业的开发资金规模扩大至600亿美元。

澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)在一个军营向士兵发表演讲时称,西南太平洋地区在战略上安全,经济上稳定,政治上拥有主权,澳大利亚的利益与该地区息息相关。

澳大利亚称,上述贷款和拨款项目(包括规模15亿美元的基建安排,以及约7亿美元的资本)将优先考虑电信、能源、交通运输和用水等关键项目。澳大利亚政府还计划成立一个移动防务培训团队,帮助太平洋国家升级军事能力,提升维和及灾难反应能力。

亚太领导人将于下周在巴布亚新几内亚会晤,外媒预计中国将在此次会议上打开钱袋子。过去这一年中所做承诺如果兑现,中国将成为太平洋地区第二大捐助国,仅次于澳大利亚;自二战以来,太平洋地区一直由美国及其盟友主导。

中国政府表示,目标是帮助太平洋国家实现和平、稳定和繁荣,中国一直以来都敦促其他国家抛弃冷战心态,客观看待中国与太平洋国家的关系。但旧日的西方盟友对中国在这些贫穷岛国的意图感到担忧,这些国家的战略价值超过了其规模和财富所具有的价值。

英国近期宣布在太平洋增设三个外交职位,法国则因法属领地加入太平洋岛国论坛(Pacific Islands Forum),得以在这个关键性的地区组织中实际获得一个席位。

澳大利亚周四表示,将在帕劳、马绍尔群岛、法属玻里尼西亚、纽埃和库克群岛设立外交代表机构。新西兰表示,将创设一只规模680万美元的基金,深化与太平洋国家在军事、文化和体育方面的交流。

9月份,一位美国高级官员称,美国正联手日本和澳大利亚,争夺巴布亚新几内亚的互联网网络建设项目,以阻止一家中资电信公司。

悉尼智库Lowy Institute太平洋岛国项目负责人Jonathan Pryke表示,各国现在越发齐心协力,与中国在太平洋展开正面竞争。他认为,澳大利亚、美国和日本增强合作的局面正在逐步形成。

澳大利亚上周宣布,计划在巴布亚新几内亚重建南太平洋海军基地,或将为美国和澳大利亚海军进入有争议的南中国海(South China Sea,中国称南海)南部附近海域提供更大便利。

对于中国投资其国内战略行业,澳大利亚目前也持谨慎态度。

周三,澳大利亚国库部长宣布,准备阻止长江基建集团有限公司(CK Infrastructure Holdings Ltd., 1038.HK, 简称﹕长江基建)以90亿美元收购澳大利亚最大天然气管道运营商,理由是担心该交易将把过多权力交到一个外国投资者手上。

本周在北京访问的澳大利亚外长佩恩(Marise Payne)称,她准备就中国在西部地区设立拘留营一事提出“严重关切”。

针对中澳在太平洋岛国问题上的关系,外交部发言人华春莹在今天的例行记者会上表示,中国同太平洋岛国间的合作是南南合作,是发展中国家和朋友之间的相互支持和相互帮助。中国、澳大利亚和太平洋岛国都同处亚太大家庭,中澳都希望岛国好,完全可以优势互补,为岛国的发展和繁荣作出各自的贡献,共同帮助太平洋岛国实现可持续发展。