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【文/观察者网专栏作者 江宇舟】
黎巴嫩连环爆炸案震惊了世界,截至26日,已造成40余人死亡,3500多人受伤。
虽然以色列官方没有做出任何回应,但种种线索都指向了此事乃其所为,质疑的舆情还正在向其他西方国家扩散。广大发展中国家都开始关注电子设备的安全性和可靠性,国内也掀起了对国产替代的热议。
小小一个黎巴嫩,区区几千台电子设备,正在摧毁的是多少年形成的市场供应链,以及亿万人对这供应链已经习以为常的信任。
如果我们去梳理这起爆炸案之前的种种细节,就会发现其中的关节绝不只停留在设备供应链的可靠性上,也不仅仅只局限在黎巴嫩境内,而是围绕中东地区乃至在通信与能源上的长足发展与安全隐患,甚至发展本身就在滋长这些隐患。对这些问题,中国的存在本身就是一种足以信赖的答案。
一、黎巴嫩巨大的通信漏洞,却不仅限于黎巴嫩
表面上看是以真主党为代表的抵抗运动,为了通信安全而选择了相对原始的通信手段,使黎巴嫩人成为这场爆炸案的主要受害者。实际上这场爆炸的根源在于设备所要依托的基础设施破碎陈旧、难堪大用。
作为一个有四分之三人口生活在贫困之中的国家,黎巴嫩在华为全球联接指数的79个国家中,排名仅为67位,排在菲律宾、厄瓜多尔、巴拉圭等国之后。2019年该国爆发经济危机以前,基础设施竞争力排在全球第95位,在中东国家位居倒数第二,触屏手机保有量不到全国人口的一半。
黎巴嫩国内虽然号称达到了近80%的网络普及率,但是基础仍非常薄弱,曾发生过多次不同原因的全国性断网,偏远地区的网络和电话通信更是中断频繁。
比黎巴嫩通讯条件更为薄弱的是该国的经济基础,经济落后严重制约了基础设施的升级改造工程。伴随着国内经济危机、政局动荡,黎巴嫩本来就严重依赖国外技术的通信行业更是难以自我维系。
但是黎巴嫩正需要向外求援的时候又遭遇到了货币贬值,2019年以前,黎巴嫩镑兑美元的官方汇率长期保持在1500:1,今年2月已下跌到10000:1,而黑市汇率更是达到了100000:1。使得以美元计价的进口设备变得格外昂贵,设备更新受到严重影响。
更雪上加霜的是,支撑电信行业运转的能源供应遭受了更为严重的打击。2020年贝鲁特港大爆炸摧毁了该国电力部的控制室,导致黎巴嫩的电力供应也受到了极大的影响,多次发生大规模停电,进而波及该国的电信系统。
黎巴嫩国内超过85%的发电依赖化石能源,而采购基本依赖进口,货币贬值同样冲击了相关行业。据黎巴嫩电信部门在2022年的介绍,目前采购用于维持发电机的燃油已经占到了部门预算的2/3。
燃油成本的疯涨自然压缩了其他开支,造成连锁反应。通信行业的人员工资已从过去占成本的1/3暴跌至不足10%。当中东同行们正在争夺用户报价或建设5G网络时,黎巴嫩的移动公司的工作人员却不得不在田间地头挣扎,因为阻止对铁塔与电缆的盗窃成了他们的一项基础性日常工作。
疫情以后,甚至连维持这样的基础工作都日益艰难,不仅员工的工作积极性随着待遇的下降,还面临着缩编、裁员的风险,由此导致的人力不足加剧了电信行业的捉襟见肘。而失业之后的员工在生计无门的情况下往往变身偷线路的“内鬼”,加剧了电信系统的破坏。此消彼长之下,维护压力可想而知。
由于工作待遇的持续恶化,黎巴嫩电信职工于曾在2022年组织罢工网络图片
如果说基层“内鬼”破坏的是线路,那么高层“内鬼”捣毁的就会是整个系统。黎巴嫩近年来腐败问题愈演愈烈,还导致经济损失外溢,酿成严重的安全隐患。
2019年11月,黎巴嫩三任电信部长就曾因浪费公共资金而被起诉。2023年5月,仅仅几栋办公楼的采购和租赁价格就达到数亿美元,连续六任电信部长涉嫌挥霍和挪用公共资金,并被法院要求在规定时间申辩。
根据黎巴嫩国际广播公司在今年初披露的信息,2017年,时任电信部长贾马尔·贾拉(Jamal Al-Jarrah)与以色列人拥有的美国公司ACUATIVE签署了一项协议,由其为黎巴嫩的互联网进行技术审计,并对相关设备进行分析研究。而该协议甚至未在电信部的相关部门备案或存档。
通过这份协议,该公司获得了机密信息、工程地图、密码、运营数据以及运营和编程系统,使其能够访问内部电子邮件系统并了解其机制和内容,包括传出和传入。还获取了黎巴嫩互联网核心运营商Ogero所有工作人员的电子邮箱和密码。
黎巴嫩电信存在的安全问题,在本次袭击前就已经初见端倪。过去一年内,在以色列的干扰下,黎巴嫩频繁接收到错误的GPS定位信息。这使得黎巴嫩包括出租、海运、航空客运在内的陆海空交通都受到了严重干扰,对生产生活秩序造成了极大影响。
其中最为令人发指的就是对降落航班的干扰,错误的航空信息虚构了周边空情地情,让清空的空域出现虚假的飞机信息,甚至明明是机场的地方在导航显示为一座山,这些问题严重影响了航班与乘客的安全。对于这类事件以色列没有像爆炸案那样闪烁其辞,反而托词为干扰是为了“加强防御、消除威胁”,这使得我们可以在它诸多不光彩行为中又添上了一笔。
今年3月,黎巴嫩外交部曾为此向联合国安理会和国际电信联盟提出投诉,却也是无果而终。毕竟与巴勒斯坦人民的斗争一样,如果黎巴嫩不闹出像今年9月这样的大规模流血事件,或者在战争中对以色列造成重大杀伤甚至击败以色列入侵,他们在国际舆论场上甚至都掀不起一丝水花。
可是,黎巴嫩电信所存在的问题,却又并非是黎巴嫩一家的问题。即使是中东大国、富国,也面临着国内不同区域和阶层发展差距较大,配套基建存在严重的不平衡的问题。
这些国家国内通信技术发展所需要的技术、所应用的场景与所赖以维持的能源结构,都较为扁平。他们国内都缺乏内生的产业配套,在技术上受制于人,放眼环球,在相当长的历史时期,可供替代的选择都较为有限。
黎巴嫩大爆炸无疑正在以鲜血提醒着这些国家注意自己的国家安全问题,大爆炸中掺入炸药的电子设备的零部件、混入电信系统的木马、躲在暗处的眼睛,都成了他们阴魂不散的梦魇。
二、中东电信市场:光彩有多少,阴影就有多大
走出黎巴嫩的山区,放眼以色列阴影下的中东,电信市场正处于一片蓬勃之中。
仅用了十年左右的时间,中东地区的互联网普及率就从不到40%提高到超过80%,沙特、科威特、阿联酋等国更是突破了90%,逼近100%。随着基础设施普及和技术推广,经济效益也不断释放。到2024年,涵盖西亚和北非的中东信息和通信技术(ICT)市场规模将超过1800亿美元,并且预计到2029年将达到2500亿美元。
中东市场的基础来自于庞大的用户,并有着深化发展的空间。截至2022年,沙特阿拉伯人在移动设备上每天平均消耗5.5小时,高于全球平均水平1小时。根据全球移动通信系统协会(GSMA)2023年的统计和预测,包括北非在内的大中东地区,移动设备上网用户已达4.15亿人,并将从2030年增加到5.5亿人。
而根据爱立信的预测,未来5G将在中东和非洲地区出现高速增长,从2023年的4400万用户增加到2029年的3.5亿,占比随之提升到40%左右。
还有一个数据颇能佐证中东电信行业的坚挺。当疫情来袭时,整个中东的电信收入,合计仅仅下降了不到1%。电信行业的稳定与发展,已经成了中东所有国家超越贫富之分的共同潮流。
中东国家电信行业的发展,除了人口稠密的客群,与海湾富国的庞大资金,也与政府的支持也息息相关。沙特阿拉伯、阿联酋等国都通过自己的主权财富基金控股了本国的电信公司,并以雄厚的资金支持电信运营商进行技术升级与业态开拓。
中东国家还积极开展顶层设计,诸如沙特提出2030年愿景、阿联酋制定人工智能战略和2031愿景。这些计划都在积极进行产业规划和技术引进,致力于使本国成为地区领先的数字中心。5G技术被列为优先事项,通过开发远程医疗、高端制造、物流监测、智慧城市等场景,将其与经济转型深度融合。
跨国协调与合作也在发展之中,2020年11月底,在沙特的倡议下,沙特、巴林、约旦、科威特和巴基斯坦5国成立“数字合作组织”,加强内部的创新合作,共促数字经济增长。去年12月,阿联酋举办海湾信息技术展,来自全球60多个国家和地区的1200家公司代表参展。沙特在线学习平台Noon Academy近期通过与中东各国教育部门合作,新增300万名学生,实现了用户人数翻番。
在政府牵引和跨国协调下,投资积极性也被充分调动,据世界经济论坛援引的一项调查显示,约有61%的公司计划投资支持5G的园区网络。阿联酋、沙特阿拉伯、阿曼、科威特、巴林和卡塔尔等国家/地区已实现5G商用服务的部署。与此同时,土耳其、约旦、黎巴嫩和伊朗也处于5G实施的规划阶段。
在为通信基本运转提供支撑的能源行业,尤其是新能源领域,中东国家的基础建设投资力度也同样可观,截至2023年西亚和北非国家实施中和预实施的可再生能源项目金额总计达到了2144亿美元,其中仅沙特一国的计划实施的项目规模,就超越了各国正在建设项目的总和。
2023年MENA地区部分国家的可再生能源项目金额(亿美元)MEED,毕马威分析
然而,在先进通信长足发展的同时,一系列隐忧也随之出现。由于各国缺乏自身技术,难以形成内生的产业链,中东国家在技术进口的过程中长期受制于人,不可避免会遭遇到我们熟悉的“长臂管辖”。去年8月底,就有媒体曝出美国商务部限制英伟达、超威半导体等企业向中东销售芯片。阿联酋还被美国以涉嫌帮助俄罗斯躲避制裁为由,被列为了待审查的“重点国家”。
在撰写本文时,我总会想起这张老照片:生命余额只有八个星期的小罗斯福会见沙特国王,由此奠定了石油美元的基础。在这场会面中,作为重度老烟枪的罗斯福总统,在身体已经濒临油尽灯枯的状态下,依旧坚持着长时间不吸烟。当年能如此管住手的他,如果泉下有知,面对如今这些动不动就要“长臂管辖”的不肖子孙们,不知会作何感想。资料图
更为严峻的挑战来自数据隐私和网络安全。根据IBM Security的数据,2023年阿联酋和沙特两国平均每次数据泄露就损失653万美元,远高于全球平均水平386万美元,在接受调查的17个地区中排名第二。而且这个数字还在以较快速度增长,2023年损失金额就较上一年增长了9.4%。
事实上,受到过去一年以色列施放的通信干扰影响的国家远不只是黎巴嫩,叙利亚、约旦、埃及、土耳其都出现了信号异常的报道。有统计显示相关空域的虚假航空器信息高达2000余条,虚假信号甚至一直延伸到塞浦路斯。
没有自主技术,产业链配套还有待完善,又有强敌虎视眈眈,这就是中东电信市场面临的共同问题。发生在伊朗、叙利亚、伊拉克、黎巴嫩等国,因数据泄露导致的暗杀和袭击,绝不仅仅只会影响当事国。海湾富国们的心头,同样也会警钟长鸣。
寻找安全可靠的通信和能源产业链,俨然已是中东各国的共识。而这个替代方案是谁,大家都早已有了答案。
黎巴嫩爆炸案后,类似这样的中东网民留言不断涌现在各大社交媒体上X
三、太阳正从东方升起:不只是互利共赢,更是文明的模样
如果把“一带一路”比作一只展翅的大鹏,那么中东无论是地理位置、经济规模还是发展潜力,都是足与东南亚并列的“两翼”。本世纪以来,中国对中东的布局不断深化,尤其是近十年更是得到了长足发展。
正如同抗美援朝震撼苏东阵营一般,中国在抗击美国及其仆从国掀起的贸易战、科技战中亮眼表现,同样也深深震撼了中东国家,让他们也意识到了世界上还能有另一种选择。
1995年以来海湾国家主要贸易伙伴双边货物贸易总额占比(%)当前中国已经成为海湾国家双边贸易第一大伙伴OEC,毕马威分析
愈加紧密的合作不仅反映在双边贸易,也体现在工程基建上。基于基建项目签约、投资和中国承包总额测算的发展热度,中东所在的西亚北非区域长期位居前三,且与排名第一的东南亚相差无几。2022年在发展热度排名前十五的国家,有6个来自中东。
2022和2023年“一带一路”各区位发展热度指数变化情况中国对外承包工程商会,中国信保国家风险数据库
中国已经深度参与了中东国家的基建投资。以沙特正在筹备的世博会为例,目前开工的多数项目从建材物料到施工建设,承包方大多已是中资企业,以至于被戏称为“2030年世博会,沙特办就等于中国办”。
而当前中国在中东的基建投资,绝不仅仅只是单纯的土木工程,而是早已成为了切入中东国家经济结构从能源依赖向知识型服务经济转型的抓手,呈现出“新旧并举、推陈出新”的可喜景象。
一方面,中国正在积极投资中东传统产业,从能源、农业、轻工等基础产业的产业园及其配套的基础设施升级,到石油炼化、电力升级、水资源循环处理等传统领域的技术赋能和产业升级,一条龙服务推动中东国家传统产业更新。
另一方面,中国也积极投身于中东国家新经济产业建设、技术迭代、能源改造、新动能培育。依托“一带一路”的品牌和平台效应,中国先后提出打造“天基丝路”“绿色丝路”“健康丝路”“数字丝路”等理念,聚焦航空航天和空间技术、低碳和清洁能源、公共医疗卫生以及数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,得到中东国家积极响应。
在数字通信领域,中国与中东国家合作成果显著。华为已与科威特、阿联酋、沙特、巴林等国10余个中东电信运营商签署技术协议,建设5G网络;沙特数据与人工智能局不久前与中国相关企业和机构签署合作协议,内容涉及智慧城市建设、阿拉伯语人工智能技术开发等;埃及教育部与福建网龙网络公司合作,推出在线教育产品,覆盖全埃2200多万学生和100多万教师;中国—阿联酋经济贸易数字展览会、中国—中东及北非(摩洛哥)国际贸易数字展览会等在线展会相继举办,运用互联网、云技术创新展会服务模式和外贸洽谈方式,深化中国与中东地区的数字经济合作。
根据国际数据公司(IDC)的统计显示,2022年中东地区ICT市场总投资规模约为910亿美元,而当年中国企业在中东营收超过了80亿美元,在当地建立上千条合作伙伴网络。相关国家与企业正围绕裸眼3D、自动驾驶、高端制造、蜂窝物联网、人工智能及配套算力开展系列合作。
类似华为这样的进展往往能在中东国家的媒体上得到热情的报道网络截图
中国投资不干涉他国内政、不附加政治条件、不充当“教师爷”、也不安插“后门”,甚至推广的技术都是依托自己国内庞大的内循环市场,场景丰富、迭代迅速、模式成熟,这些都对中东国家产生了巨大的吸引力。
这是一场双向奔赴,不仅是中国在深化对中东的投资,中东国家尤其是富国们对于中国的投资力度也在不断加大。占世界主权基金规模达1/3的中东主权财富基金近年来在华大手笔不断,其中在2023年沙特阿美已经成为对华投资最多的外企之一。而自去年6月以来12个月中东各国主权基金对华投资额达到了上年同期的5倍,根据推算,到2030年,中东主权基金将有超过一成份额将投向中国内地。
中东主权财富基金不仅在投资“扫货”,而且还“以身入局”,就在近年部分媒体炒作所谓的“外资撤退”的档口,沙特、阿联酋、科威特等国的主权基金正纷纷设立或升级办公场所,深化在华布局。
资产管理规模为2024年8月数据作者供图
以前中东国家对华投资的方向主要是能源化工、基建、高端制造和互联网,以及一些关乎投资方国计民生的基础产业。近年来对华的投资模式与需求也发生了迭代,从追求投资回报,逐步丰富为本国产业引进的先导,希望能通过投资的形式将尚本国不具备的技术、营商模式和生态引入,服务于自身经济多元化转型的战略目的。
中国和中东对彼此的投资,还正在围绕“万物互联”构建,不只是相互做一锤子做买卖,而是要围绕基建、技术、产业、场景去构建一系列关联,尽可能多向链接、彼此赋能,实现整个产业链的整体优化,也加深了彼此粘性。
中国的市场规模庞大、业态丰富,不仅能够提供海量场景测试,检测产业间的互联,在这样的环境检测合格的技术还能反哺回中东市场,不断实现良性循环。在这一布局中,能源是基础,通信是枢纽,而能够深化彼此信任的,除了各取所需的经济利益,还有软实力的精神感召。
其中极为难能可贵的一点是中国的义利之辨也贯穿了自己在中东地区的布局:不仅仅围绕海湾富国布局,也为战乱频繁的国家提供合作方案。不仅在政治上能够站出来为后者仗义执言,经济上也一视同仁、提供力所能及的帮助。
就以黎巴嫩为例,除了电力、水务这样的传统基建,中国依然正积极投身于该国的电信与能源行业,寻求介入的机会。就在今年6月,双方相关部门领导还刚就两国电信领域发展合作进行了洽谈。
华为早在2018年就已经介入黎巴嫩的5G业务。并针对黎巴嫩当前ICT基础设施面临供电不稳的挑战,与节能减碳的需求提供创新解决方案。在2022年在贝鲁特举办的“绿色黎巴嫩”峰会上,与会的中东专家盛赞中国企业正在为黎巴嫩30%新能源占比的“2030愿景”做出“主力贡献”。
而另一个让连西方媒体都不得不承认的事实是,同样饱受战乱之苦的伊拉克,已经成为中国在中东投资与“一带一路”互利共赢的典范。根据中伊两国设计了“石油换基建”的框架,中国将全方位支持伊拉克的重建,而伊拉克则以石油支付。该计划初期的石油交付量为10万桶/日、后面提升至15万桶/日。在此框架下,中国不仅广泛参与伊拉克的路桥港口基建,还积极参与伊拉克电力、油气项目的改造更新。
今年8月,中能建与法国道达尔集团合作,在8月刚签下伊拉克首个大型光伏项目——巴士拉省拉塔维1GW光伏项目,建成后预计年发电量29亿千瓦时。中工国际为伊拉克刚建成的九区原油中央处理设施,更是创下了伊拉克同类项目的最短工期纪录——把3年的惯例工期压缩至25个月。
在火热的投资中,中国还推出了一项别开生面的服务,由中电建和中科科技等企业牵头,为伊拉克建造了8000所学校和1000家医院,为这饱经战乱的国家提供赓续的光明与人文的温暖。
投我以木桃,报之以琼瑶。中国不仅是基建狂魔、也不仅是投资达人,中国的投资是建立在尊重与互信的基础上,兼顾义利两面,既基于投资国实际发展水平,又注重为其迭代赋能投资。中国可以在此过程中,牺牲一些短期的经济利益,为其提供额外服务。
这样的行为,会被很多人看在眼里,记在心里,并在一次次内忧外患中拿出来反复比较的。谁在做减法,谁在做加法,谁是破坏者,谁是建设者,不仅历史会给出答案,中东国家自己的行为也将会很快给出、并将继续给出答案。
长期以来,中东国家在捍卫自身主权的斗争中屡屡受挫,一直被称为一盘散沙。从表象上看,不外乎是“有资源的没决心,有决心的没资源”,而这其中蕴藏的是复杂的经济、政治、民族与宗教矛盾。
近代以来,帝国主义对中东始终采取政治上分而治之的策略、经济上赎买压制的策略,扶持落后反动、分化解放运动、打击革命暴动、煽起民粹盲动,并楔入以色列作为桥头堡和马前卒,加剧了这些国家的教派破裂、社会撕裂、产业割裂、地缘分裂。这使得出现了内耗的是中东,溃疡的是全球的局面。
当此之时,却有一支来自东方的力量,回到了这片千年前就被丝绸古道连接的土地。他们不靠枪炮、不起硝烟,渐渐开枝散叶。只是铺路架桥,收拾起本已破碎的斑驳大地;他们开港修渠,连接起久不相通的黄沙蓝海;他们采光传音,实实在在带来了现代科技的改变生活;他们东奔西走,点点滴滴去促成相斗多年的重新携手。
正如王毅外长所说:“中国在中东从不谋取地缘私利,更无意填补所谓权力真空。”我们摒弃一切歪门邪道与阴谋诡计,开大门、行正道,用我们的方式去实现区域的互联互通、交流往来、弥合分歧、倡导正义,不分国家大小,不分贫富强弱,共同建设自己的家园,共同分享发展的成果。
当地时间2024年9月23日,正在联大出席会议的王毅外长在会见黎巴嫩外长哈比卜外交部
而这远不仅仅只是与中东国家的故事。站在这样的角度,我才能深切体会到中国发展对于这个星球的意义。我们的壮大正在给全世界的伙伴们另一种选择,而他们的选择又将促进我们的壮大,而这一切最终壮大的是真正的文明。
太阳从东方升起,照耀的是整个大地。